如今，行走在北京市怀柔区的大街小巷，文明之美尽显：一项项民生工程“加码”群众幸福、一个个农贸市场提档升级、一条条公路畅通无阻……所有的这些都印证着怀柔区坚持以人民为中心的创建思路，将一个个“民生愿景”变成了百姓的“幸福实景”，让生活在这个城区的人们切实感受到了实实在在的变化。

    多措并举

    筑牢群众健康“防护网”

    “没有全民健康，就没有全面小康。”健康是人民群众迈向美好生活的重要基石。随着全国文明城区创建工作的持续深入推进，怀柔区围绕让人民群众看得起病和方便看病，不断完善医疗体系，逐步实现了医疗保障覆盖面从小到大、保障水平从低到高，管理服务从粗到优，走出了一条以人民为中心的“健康之路”，努力践行让人民群众“病有所医”的民生承诺。

    怀柔医院升级为三级医院、居民签约家庭医生、变态（过敏）反应诊疗中心投用、怀柔医院二期将投用……随着全区部分医院相继完成托管、晋升，怀柔市民在家门口就能享受市区大医院的专家服务。

    为优化医疗资源，满足患者的多方面需求，怀柔区还以北京急救中心怀柔分中心为龙头、15个镇乡街道急救站为触点形成了“1+15”医疗急救格局，实现了院前医疗急救资源全覆盖。“现在平原地区平均急救反应时间均在15分钟以内，急救半径进一步缩短，辖区居民的身体健康和生命安全得到了有力保障。”区卫健委工作人员说。

    不仅如此，近年来，怀柔区还相继建立了由胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心组成的五大中心医疗救治体系，配合变态反应诊疗中心，精准为全区居民提供医疗服务保障。

    民生优先

    百姓乐享便利生活

    近年来，怀柔区不断推动各项事业健康发展，让市民在家门口就可尽享各类休闲文化盛宴、体验体育健身乐趣，生活越来越便利，精神文化活动越来越丰富。

    236个便民商业网点就近满足市民生活需求、优质连锁超市不断开设新店、110个村有了购物便民直通车……在推进全国文明城区创建中，怀柔区坚持规划配置与百姓需求相结合，全面优化网点布局，织密街区商业网络，持续完善商业配套功能，实现好事实事惠民生。

    便民店是最贴近老百姓生活的零售业态，是保障民生、促进消费的重要商业设施。2016年，怀柔区启动便民商业网点建设工作，截至目前，全区35个社区8项基本便民商业服务功能社区覆盖率实现100%，较工作启动之初提高43%，共建成蔬菜零售、便利店、早餐、家政等基本便民网点236家。

    除了方便居民购物外，怀柔区还围绕体育特色乡镇、体育示范街道、体育特色村创建工作，不断把体育设施布局到城乡百姓身边，引导越来越多的市民将体育健身融入生活。

    畅通出行

    让生活更美好

    近年来，随着全国文明城区创建工作的不断深入，怀柔区道路基础设施建设不断加强，四通八达的交通既方便了市民出行，又为怀柔科学城建设和全区对外交流、经济社会发展提供了基础设施保障。

    在公路建设方面，怀柔区实施了多项重点工程，通怀路怀柔段、天北路北延等多项道路工程建设增强了对外交通联系，也为市民进出怀柔提供了更多选择。

    在城市道路方面，怀柔区城区东部新增了兴怀大街东延、北大街一期及东延、南华大街东延3条出城路，实施怀柔科学城起步区四条次干路主体工程和杨雁路改造等工程，进一步完善了城区和怀柔科学城路网结构。

    不仅如此，去年，怀柔区还实施了城区“三纵五横”道路提升工程，工程涉及城区内主要道路及联络线，总长约20公里，改造内容包括机动车与非机动车道路铣刨加铺层面、沉陷处挖补基层、现况沉降检查井及雨水箅子改建及破损更换等。道路改造后给市民带来了更好的出行体验。

    为加大文明交通宣传力度，今年，怀柔区还在城区31个主要交通路口设置了124个落地式三维文明交通宣传牌，引导市民礼让斑马线、文明出行，对青春路、迎宾路和开放路的60多处交通标志线和人行横道标线进行了重新施划。