近年来，贵州省黔东南州凯里市以巩固提升创建全国文明城市为契机，充分发挥党建引领作用，积极将“党建+”模式有效融入新时代文明实践中心建设、城市精细化管理、文明实践志愿服务、基层社会治理、培育乡风文明等工作中，奋力创建高水平的全国文明城市，谱写“苗侗明珠·文明凯里”新篇章。

    凯里市通过积极盘活公共服务资源，构建文明实践阵地。在新时代文明实践中心，有效整合党校、新时代大讲堂、文化馆、图书馆、科技馆等场馆，建立了理论宣讲、文化服务、科普教育服务等基地；各镇（街道）有效整合党群服务中心、文化站、乡村学校少年宫等阵地建设新时代文明实践所；各村（社区）将远程教育、党员活动室、农家书屋等纳入新时代文明实践站。

    同时，凯里市积极把新时代文明实践中心（所、站）等作为宣传弘扬社会主义核心价值观主阵地，组织党员群众积极学习党的最新理论成果、英雄模范事迹、科学文化知识等，切实提高人民群众的思想觉悟、道德水准、法治观念、文明素养。目前，凯里市已建成新时代文明实践中心1个、新时代文明实践分中心1个、新时代文明实践所20个、新时代文明实践站208个、新时代文明实践点35个，新时代文明文明实践志愿服务队899支，志愿者注册人数达16.5万人。

    为充分发挥党员志愿者在创建工作中的示范引领作用，凯里市围绕构建“党建联盟”，在街道成立“兼合式”党工委，吸收驻区单位、业委会、物业公司等党员代表兼任社区党委委员，在社区成立“兼合式”党支部，实行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”。积极开展“居民点单、小组找单、支部派单、党员接单、社区晒单”，教育服务进小区、医疗健康进小区、卫生整治进小区、平安建设进小区、帮困济贫进小区、文化娱乐进小区、经济建设进小区的“五单七进”志愿服务活动，让党员成为志愿服务活动的主体，助推文明创建工作落细落实。

    目前，凯里市成立街道“兼合式”党工委9个，吸纳驻区兼职委员94名，吸纳党员代表210名，党员认领服务岗位500余个；成立“兼合式”党支部102个，吸纳机关企事业单位在职党员6600人。

    结合“兼合式”党支部、在职党员报到等制度，凯里市积极探索“党建+创建”融合城市精细化管理新模式，联动协调城管、住建、林业、交警等部门，按照“街道区域有效合作、岗位职责相对分工”原则，共同对辖区背街小巷治安巡逻、道路硬化修复、排水排污设施建设、路灯照明、绿化设施建设、便民基础设施建设、社会公厕改造、市容市貌整治、环境卫生秩序治理等实行精细化管理，延伸基层党建引领管理服务新触角。如白午街道积极推行“132”党员积分管理模式，创建山与城网格“四红”小区城市党建示范点，着力打造小区管理服务新格局。

    此外，为有力有效推动全国文明城市巩固提升工作，全面提升基层治理能力和水平，树立社会文明新风尚，凯里市积极开拓创新，以“四优四增”（以优化组织体系增强组织力、优化骨干队伍增强带动力、优化服务机制增强共治力、优化资源要素增强保障力）为载体，聚焦易地扶贫搬迁群众融入难、社会治安管控难、物业管理难、流动人口管理难、老旧小区治理难、移风易俗推进难等突出问题，创新“后扶三融入”“社区红管家”“网格微治理”“红色星服务”“邻里同心圆”“乡村勺管家”“组建寨管委”“成立新乡贤会”等党建引领基层治理新模式，带动城乡基层治理效能明显增强，以高质量党建引领助推乡村振兴。2021年，凯里市顺利通过国家卫生城市、全国文明城市复审；在优化创新城市治理方面的经验做法获国家发改委行文推广。