“小食堂，大民生。”今年以来，安徽省马鞍山市民政部门聚焦老年群体养老服务需求，扎实开展暖民心行动，加快推进老年助餐服务，让老年人在家门口吃上物美价廉的“暖心饭”。截至目前，马鞍山市已建成城市老年助餐服务设施182个，农村老年助餐服务设施91个，均已完成安徽省定目标。

    让老人在家门口吃上“暖心饭”

    近年来，随着居家养老、社区养老建设步伐的加快推进，养老助餐服务越来越受到市民关注，“吃得饱”“吃得好”逐渐成为提升老人生活质量的重要一环。马鞍山市多措并举，大力推进老年助餐服务暖民心行动，有效解决社区居家老年人最现实、最迫切的“三餐热饭”难题，不仅极大地方便了老年人的生活，也解决了子女的后顾之忧。

    花山区解放路社区食堂老年助餐点，不仅受到众多老年人的追捧，可口的饭菜还走红朋友圈。社区食堂的兴办，是马鞍山市推动老年助餐服务暖民心行动的一个缩影。

    新丰村依托本村养老服务站，盘活闲置的村集体场地，将其改造成老年食堂。而在当涂县石桥镇万济村、谢公村老年食堂，新建的面积约170平方米的标准化餐厅，最多可容纳50多人同时用餐。除了提供老年助餐服务外，老年人还可在活动室内休闲娱乐，尽享晚年悠闲生活。

    老年助餐服务暖民心行动启动以来，马鞍山市积极探索“家门口”助餐服务模式，不断拓展服务内容，精准对接老年人需求，城乡老年助餐服务覆盖面不断扩大，不仅当涂县，目前，马鞍山市各县区均已建起农村老年助餐服务设施。

    为加快推进老年助餐服务设施建设，市民政局牵头制定项目建设倒排工期表，实行挂图作战。各县区载体单位围绕各自目标任务，及时摸排老年人助餐服务需求，依托现有存量设施资源，通过新建、改建等方式，开设标准化老年食堂、老年助餐点。同时，将老年助餐服务向农村延伸，高质量推进此项惠民实事，让更多城乡老年人在家门口吃上“暖心饭”“安心饭”。

    多元化暖心服务让老人吃得舒心

    老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。为有效解决老年人吃饭不方便问题，城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局，农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点，打通老年助餐“最后一公里”。

    为盘活存量资源、切实解决老年助餐服务设施场所供给不足的问题，市民政部门指导各县区充分盘活利用闲置的社区组织用房、物业用房等公有存量设施，以县区为单位，统筹规划设计助餐服务设施建设方案，其中专门用于区域性老年中央厨房的场地总面积近万平方米。

    为让老人吃得方便又实惠，马鞍山市坚持惠民助餐。按照“政府贴一点、企业让一点、个人掏一点”的原则，优惠供给老年人就餐，套餐包括三菜一汤或四菜一汤，财政按照每人每餐不低于1元的标准进行补贴，价格平均8-10元、低于社会用餐价格2-4元。推出老年助餐卡，实行满300元减50元、满100元减10元的优惠叠加，最大程度让群众得实惠。

    同时，推进个性化配餐。强化定期检查宣导，推动助餐服务企业优化菜品搭配，为糖尿病患者提供无糖健康餐，为高血压患者推出低盐低油餐等，更好满足老年人多样化的就餐需求。

    此外，马鞍山市还积极探索智慧点餐。在传统助餐服务基础上，推广智慧养老服务综合信息平台建设，开通了助餐系统信息平台、电话、微信、小程序等多种订餐渠道，让老年人足不出户即可实时订餐。同时，还支持“私人定制”功能，老年人可以根据自己的口味定制小碗菜、时令火锅以及面条、水饺、馄饨等特色面点。

    多渠道共建共管让老人吃得开心

    强化立法保障。经省人大常委会批准，马鞍山市制定出台了安徽省首部养老服务综合性地方法规《马鞍山市养老服务促进条例》，对各级政府推动和支持社区食堂、老年助餐点建设提出了刚性要求，有力保障了社区老年人助餐服务工程的推进实施。

    加大财政支持。对新建或改建的标准化社区助餐服务中心，市财政按照12万元/个的标准给予一次性建设补贴；对社区助餐服务站，按照3万元/个的标准补贴。疫情期间还给予助餐服务中心（站）水、电、气支出40%补助。

    注重规范管理。出台了《食品安全工作指引》《助餐服务场所建设要求》，指导助餐服务机构规范运营，建立覆盖食品生产、配送等各个环节的安全监管机制，做到源头可追溯、流向可跟踪、责任可追究。

    动员社会力量。对日均就餐50人以上的助餐机构奖补标准为5万元/年。鼓励社会参与，与金融机构开展合作，为助餐等养老服务企业推出“安心养老贷”，单户最高可贷款1000万元。依托各级慈善总会、协会，分级设立了老年助餐服务专项基金，广泛动员社会力量参与老年助餐服务公益活动。

    马鞍山市民政局相关负责人表示，老年助餐服务关系千家万户，下一步，将进一步优化老年助餐网点设施布局，完善老年助餐服务体系，丰富老年助餐服务供给，让更多老年人从中受益，不断提高人民群众的获得感、幸福感。