党的二十大首次提出“新就业形态”表述，强调要“完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态”，从顶层设计的高度肯定了新就业形态的积极作用，指明了“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”的治理目标。

    四川省新就业形态劳动者学习贯彻党的二十大精神座谈会近日召开。会议进一步宣讲党的二十大精神，充分反映党的二十大在新就业形态劳动者中引发的热烈反响，团结动员广大新就业形态劳动者坚定不移感党恩、听党话、跟党走，紧紧围绕党的二十大确定的宏伟目标努力奋斗、建功立业。

    近年来，四川新就业形态迅猛发展，全省新就业形态在扩大就业容量、缓解就业压力、增加就业收入等方面对全省经济社会发展发挥着重要作用。全省各级工会组织认真做好新就业形态劳动者建会入会和权益维护工作，坚持组织覆盖和工作覆盖一起抓，不断提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。

    广泛选树先进

    充分展示新就业形态群体的精神风貌和劳动风采

    张桂容是一名有着八年网约车履历的曹操出行司机，她在座谈会上分享了自己加入工会后的成长。这些年，她参加了很多志愿活动——高考爱心送考、为城市户外工作者送清凉、重阳节看望老人、环保公益行等，她也是由中国扶贫基金会主办的“善行者”大型公益徒步的爱心志愿者。通过这些活动，她获得了2021年度全国“最美出租汽车司机”、四川“巾帼卫士”、“成都榜样·最美志愿者”、“蓉城先锋·最美网约车司机”、曹操出行2020年度“感动曹操之星”等荣誉。

    饿了么小哥赵明阳加入工会后，感受到工会不仅给予大家帮助与关怀，也引导热心的骑手志愿者帮助居民，服务社会。他和伙伴们利用穿梭大街小巷的职业特性，在发现如市政设施损坏等线索时，积极拿起手机拍照并上报到“小牛哥”小程序上，交由后台工作人员转办处理。骑手志愿者们在工作的同时为社会治理和城市建设发挥了积极作用。

    在四川，有许多张桂容、赵明阳这样的新就业形态劳动者。据不完全统计，目前四川新就业形态劳动者已超300万人，其中货车司机约60万人，快递员、网约送餐员、网约车司机等超90万人。这个群体思想观念新、工作方式新，是劳动者中的一支重要力量。

    在座谈会上发言的新就业形态劳动者代表基本都提到了近年来的成长及获得的荣誉。大家谈了学习党的二十大精神的心得体会，谈了打算以什么样的状态、什么样的实际行动去贯彻落实，既表达了坚定不移听党话、跟党走的信仰信念，又表达了通过辛勤劳动为实现党的二十大确立的奋斗目标建功立业的信心决心，充分展现了新就业形态劳动者胸怀大局、勤劳善良、爱岗敬业、拼搏奋进的本色。

    这些新就业形态劳动者拼搏奋进的背后，有四川省总工会持续的帮助与温暖的关怀。近年来，四川省总工会持续加大创先争优的力度，通过广泛选树典型，充分展示新就业形态劳动者良好精神风貌和动人劳动风采，进一步增强他们的职业归属感、社会认同感。

    四川省总工会近年来创新开展“天府有好货·我来当主播”互联网营销师大赛等技能竞赛，广泛组织评选“最美货车司机”“最美家政人”“最美快递员”等活动，选树宣传新就业形态劳动者先进人物920余人次。组织摄制新就业形态劳动者学习宣传贯彻党的二十大精神宣传视频，很多“身边的榜样”出现在镜头里，他们不仅是大家学习的对象，也成为党的二十大精神宣讲员。

    这样的有益探索不会停下脚步。四川省总工会将持续深入开展“寻找最美快递员”等形式丰富的先进典型选树活动，重点发掘一批新就业形态劳动者先进典型，进一步营造尊重劳动、热爱劳动、崇尚劳动的浓厚社会氛围。适当提高新就业形态劳动者在劳模工匠、五一劳动奖章评选中的比例，让他们真切感到受关注、被尊重、有奔头。

    加大权益保障

    将温暖送到广大新就业形态劳动者心坎上

    在座谈会上，不少人都讲到了各级党委政府、工会组织对新就业形态劳动者的关心关爱，给大家工作和生活带来了积极变化，同时也表达了对进一步保障有关权益的期待。

    段相前是成都达海产业园成都鑫军塑物流有限公司的一名大货车司机，主要承运钢材类物资。像所有大货车司机一样，他也时时面对着喝水难、吃饭难、休息难、洗漱难的问题。近几年，他看到很多地方都修建了司机之家、小憩驿站，能提供安全的住宿环境、配套的停车服务，心里感觉暖暖的。“以前有了困难、有了委屈，容易有一种‘投诉无门’的状态，成都达海产业园工会现在设置了法律援助室、心理咨询室随时为我们提供服务，特别是加入工会组织后，让大货车司机有了主心骨，能找到组织倾诉、寻求组织的帮助。”段相前说。

    段相前的故事，是四川省总工会近年来深耕维权服务“责任田”的一个缩影。四川省总工会坚持以维权服务为先导，将党委、政府的关怀和工会“娘家人”的温暖送到广大新就业形态劳动者心坎上，激发新就业形态劳动者建会入会的内生动力，增强他们的获得感、幸福感、安全感。

    权益保护始终是重中之重，四川省总工会在延展维权维稳深度方面持续用力。积极参与制定新就业形态劳动者职业伤害保障、社保参保等政策措施，切实推动解决新就业形态劳动者的“急难愁盼”问题。同时，开展全省新就业形态集体协商“集中要约行动”，今年以来签订新业态企业集体合同3981份，覆盖企业2375家、劳动者21.4万人；签订新业态行业性（区域性）集体合同1107份，覆盖企业5518家、劳动者17.1万人。

    紧扣货车司机、快递员、网约车司机等群体需求，编制发布了《快递物流行业维权手册》《货车司机维权手册》《网约车司机维权手册》，引导新就业形态劳动者依法维权、理性维权。开辟了新就业形态劳动者法律援助绿色通道，对符合条件的新就业形态劳动者应援尽援。开展“尊法守法·携手筑梦”“法律七进”等专项行动，做深面向新就业形态劳动者的工会维权服务。

    与此同时，四川省总工会深入开展“新就业形态劳动者温暖行动”，健全送平安保障、送温暖关爱、送工作岗位、送技能培训“四位一体”常态化关爱新就业形态劳动者工作机制。开展新就业形态职工维权、职业技能线上直播培训活动，服务新就业形态劳动者4.7万人次。配合人社部门推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，目前全省有34.9万新就业形态劳动者参保。全省建成各类新就业形态劳动者工会服务阵地1820余个，切实提供贴心暖心的服务。

    积极开展活动

    引导新就业形态劳动者在新征程上建功立业

    圆通速递锦江四部的快递小哥唐建，这些年利用休息时间组建了乐队，创作了54首歌曲，其中有6首歌曲写的是快递那些事儿。

    这几年，工会积极帮助快递小哥丰富业余生活，组织各类竞赛，如技能大赛、为快递小哥写小歌歌词比赛等。唐建也收获了“成都工匠”等多项荣誉。

    成都市家政服务业工会联合会主席贺嘉在发言中结合工作实际介绍了如何通过积极开展活动、强化阵地建设，凝聚奋斗合力。一是做好以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，加强队伍建设，培养了一大批业务骨干。二是积极建设了集书籍阅览、技能培训、劳动争议调解等功能于一体的家政职工书屋，并依托阵地开展了安全生产、防疫消毒、整理收纳等专项技能培训等，全面提升了职工素质，丰富了职工文化生活。

    唐建和贺嘉的讲述，勾勒出近年来工会积极开展活动，增强吸引力、凝聚力的有力实践。四川省总工会举办丰富多彩的行业工会活动和职业技能培训，组织开展职工喜闻乐见的文体活动，营造良好的行业发展氛围。

    四川省总工会通过开展各种活动，引导广大新就业形态劳动者听党话、跟党走，自觉把个人梦与中国梦联系起来，不负新时代提供的舞台和机会，不负党和政府的关心关怀，在平凡的岗位上努力创造不平凡的业绩。近年来四川省经济社会的发展充分说明，新就业形态在扩大就业容量、缓解就业压力、增加就业收入等方面发挥着重要作用，已成为吸纳就业的“蓄水池”、经济发展的“助推器”，新就业形态前景广阔。四川省总工会和相关部门将积极为劳动者排忧解难、竭诚服务，引导广大新就业形态劳动者弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，传播新风尚、传递正能量，干一行、爱一行、专一行，积极参与和推进科技创新、管理创新、产品创新，在各自行业各自领域争当排头兵。

    建立长效机制

    不断提升新就业形态劳动者获得感、幸福感、安全感

    “快递物流是典型的劳动密集型企业，具有人员分布广、客户群体多元化的特点。”四川顺丰速运有限公司党委副书记、工会主席贾凯在座谈会上表示，快递物流行业企业工会只有将员工权益保障放在中心位置上，才能成为劳动者与企业之间的纽带，成为员工的“娘家人”。

    这样的表态引起不少与会者的共鸣。确保新就业形态劳动者的各项权益，必须在建机制、求长效上下功夫。其中，四川省总工会亮出了4个关键词：

    项目制——制定了《全省新就业形态劳动者建会入会项目制建设管理办法》，完善项目申报、审核立项、过程监督、绩效评价等制度机制，采取“项目制+清单制+责任制”管理方式，宽领域、多角度实施新就业形态工会组建项目、新就业形态劳动者专项维权服务项目、重点支持建设新业态工会联合会项目、“司机之家”建设项目等，形成系统集成、协同互补的项目制建设工作体系。截至目前，全省已立项实施相关项目3742个。

    责任制——制定了《全省新就业形态劳动者建会入会工作量化考评细则》，为扎实开展全省新就业形态劳动者建会入会工作质效评估，确保目标明确、责任落实提供坚实保障。

    通报制——建立了新就业形态劳动者建会入会进展情况和信息动态月报制度，实行“一月一上报，一月一通报，一季度将进展情况函告地方工会主要负责人”的工作推进机制，对工作进展滞后的地方工会进行通报约谈。

    补助制——目前，省、市（州）、县（市、区）级地方总工会已经逐级设立新就业形态劳动者建会入会专项经费，列入每年度工会经费预算保障，并形成制度性安排。充分发挥地方工会经费转移支付功能作用，破解新就业形态工会经费保障难题，推动新就业形态劳动者工会工作健康持续发展。截至目前，省、市（州）、县（市、区）级总工会已累计筹集落实新就业形态劳动者建会入会专项经费1.42亿元。

    全面建设社会主义现代化四川是一个系统工程，需要包括新就业形态劳动者在内的所有劳动者共同奋斗。接下来，四川省总工会将坚持组织覆盖和工作覆盖一起抓，不断提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感，在团结引领上更有密度、在切实维权上更有力度、在关爱服务上更有温度、在选树先进上更有热度，团结广大新就业形态劳动者以党的二十大精神为引领，扎实工作、开拓进取，在全面建设社会主义现代化四川的新征程中再创佳绩、再立新功。