近年来，青海省果洛藏族自治州甘德县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，充分发挥审判职能，坚持能动司法，积极开展新时代“马背法庭”实践探索，推动实现由“坐堂办案”向“上门解纷”转变，不断改革创新新时代人民法院工作。

    □ 发挥党建“引”力，提升基层治理能力

    “现在是秋季开学报到时间，有一部分义务教育适龄学生一直未报到，学生家长思想消极，能不能到我们那讲讲法”。这是在一次法院双联共建工作征求意见座谈会上，乡镇干部提出的建议。

    随后，甘德县人民法院主动联系当地党委，分别从德治和法治的角度，分享成长故事，谈社会进步发展、讲国家政策、法律规定，从思想深处促使家长转变观念，让学生回归校园，该案例也为促进基层牧区社会治理能力的提升提供了有力的司法服务。

    甘德县人民法院坚持以党建为引领，以做好两篇文章为抓手，以深化四轴联动为主线，以推动六个提升为目标，创新实践“1246高原先锋 法暖牧区”党建工作机制，积极践行“一线工作法”，通过设立党员示范岗、组建“党员+双语法官+志愿干警”—“党徽映天平”党员先锋队等形式，主动加强与乡镇、基层联动，推动共建共治；以开展巡回办案、矛盾纠纷排查、普法宣传、政策宣讲、志愿服务等为主要内容，强化审判、执行业务与党建的深度结合，把党的政治优势、组织优势转化为推动审判工作的效能。在双联共建新模式下，大部分矛盾纠纷能够在乡一级得到化解，繁简分流、调判结合的办案效果凸显。

    □ 发挥调解“和”力，提升矛盾化解能力

    2021年9月16日，甘德县人民法院诉调审判团队组成由“主审法官+调解员”的诉调审判团队，前往离县城100多公里的偏远乡村，在当事人居住地现场开庭审理了一起婚姻家庭纠纷案。在开庭中，法院干警主动承担起照料孩子的工作；法官、调解员本着组建圆满家庭不易的初衷，休庭时再次找到当事人做调解工作，找准切入点，晓之以理，动之以情，最终双方当事人摒弃前嫌、和好如初。此案让老百姓更多地体会到司法的真诚与服务，也是该院践行司法为民宗旨的一个缩影。

    甘德县人民法院通过持续深化与党委、政府资源聚合、力量融合、功能整合的诉非联动模式建设，先后会同县司法局完善律师值班工作机制、把万人成诉率纳入全县综治考核目标，特邀聘请基层优秀调解员，逐步构建起了村、乡、县三级调解大格局，用法治的阳光温暖牧区草原。

    “所有的案件要始终坚持调解优先，调判结合的办案原则，要想方设法，实实在在做到案结事了。”这是甘德县人民法院副院长陈启福对全体干警提出的要求。

    □ 发挥服务“便”力，提升服务群众能力

    在一次巡回审判中，中年妇女才某前来咨询法律问题。才某因长期婚姻纠纷想“打官司”，但不识字，在该院法官的解释指导下，她向法院提起口头起诉，法院受理后当场主持开展诉前调解，最终夫妻二人消除隔阂、和好如初。

    由于牧民群众法律意识不强，居住分散，很少有依法维权的想法。甘德县人民法院运用“车载法庭”“流动法庭”等深入牧区开展巡回审判，最大限度地减少当事人的诉讼成本，有效化解矛盾纠纷。

    近年来，甘德县人民法院依托“3+2”巡回审判模式将巡回审判与党建、调解办案、普法宣传、便民举措结合，形成“四个结合”工作方法，狠抓巡回法庭便民服务；为使以生态环境保护为主的各项审判工作有所依托，在青珍乡挂牌成立院巡回审判点生态环境保护工作联络站，六乡一镇7个巡回审判点生态环境保护工作联络站全部建成，利用巡回审判方式进行办案和普法活动。截至目前，开展巡回审判30余次，发放宣传手册400余份，接受咨询126人次，惠及群众1347人，办理巡回审判案件32件，做到了乡镇全覆盖。