中心花园宽敞干净，是小区居民饭后休闲的好去处；加装电梯、充电桩，暖了小区居民的心；日间照料中心让老人们吃得好、吃得香；文化活动室里，二胡、葫芦丝演奏声此起彼伏……说起生活环境的新变化，河南省周口市川汇区七一路街道办事处文明社区的居民滔滔不绝，直言这些变化让人惊喜。

    周口市中心城区共有1276个住宅小区，多数存在建成年代久远、基础设施薄弱、维修成本较大、缺乏物业管理等问题，成为制约文明城市创建的难点和短板。2021年以来，以全国文明城市创建为契机，周口市委、市政府把老旧小区改造作为提升居民生活品质的重要抓手大力推进，文明社区等一批老旧小区顺利实现“破旧立新、一步一景”的华美蝶变，成为广大市民的幸福家园、文化乐园、共建家园。

    问需于民共建幸福家园

    在老旧小区改造前，周口市广泛开展以访民情、解民忧、暖民心为主题的入户大走访，按照进一次群众家门、宣传一项工作、征求一条意见、做出一个承诺、办好一件实事的“五个一”目标，确保情况摸排到位、问题登记到位、分类解决到位、全程跟踪到位。全市累计走访群众10万多户，发放创建文明城市宣传资料20万余份，征集群众意见建议7470条，其中6845条问题已解决销号，未落实的意见继续跟踪问效，做到“民有所呼、我有所行”，真正使老旧小区改造顺民意、得民心。

    “一小区一方案”改出满满幸福感

    在老旧小区改造中，周口市坚持“一小区一方案”，融入“雨污分流”“垃圾分类”“厕所革命”“海绵+”“白改黑”等理念，重点解决雨污混错接、杂乱线缆、车位不足等疑难杂症。

    网通小区“集散为整”地将原有的移动和联通小区归并整合，“小院”变“大院”，实施道路、管网、绿化、防水、外立面、充电桩等十多个改建项目，小区宜居度直线提升。星龙华缘小区率先推行适老化改造，在多栋单元楼加装了电梯，极大方便老年人的出行。邮政小区建设社区邻里服务中心让老年人足不出户就能享受到日间照护、家庭医生、营养餐饮等服务。

    打造形式丰富文化乐园

    老旧小区“硬件”不断改造，“软件”升级也在紧锣密鼓地开展。综合文化服务中心规范的图书阅览室、四点半课堂、理论宣讲室、心理健康咨询室等场所，面向社区所有居民免费开放，成为新时代文明实践重要平台。各区不断开展特色文体大创建活动，丰富人民群众精神文化生活。

    发挥“道德文明使者”引领带头作用，通过深入社区常态化开展家庭教育、义诊、宣讲、普法、疫情防控等志愿服务活动，坚持“身边人讲述身边事，身边事教育身边人”，带领广大居民争做“重义守信、崇德向善，不甘落后、奋勇争先，开拓创新、务实重干”周口精神的践行者。

    整合资源打造共建家园

    在有物业没有业主委员会的小区，构建以“党建引领、共建融合”为统领，打造社区、物业、网格等多方联动的“红色物业”体系，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。针对具备市场化运作条件、能够引进物业服务企业的“三无”小区，以就近、就便的原则，连片打包周边“先天不足”的微型小区，共同引进物业公司进驻，实施“打包管理”，有效降低企业成本和物业费用。

    对不具备引进物业或者引进物业难度大的“三无”小区，推行“自助物业”服务模式，由社区牵头，组织党员干部、“五老”人员、热心群众组成安保、保洁等队伍，组建小区网格化管理机制，评选网格长、楼栋长，建立业主群、网络家园，强化自治能力，既解决了小区管理“真空”问题，又满足了业主多样化、精细化、个性化需求，实现了小区的有序管理。

    为进一步探索创新基层社会治理模式，周口市采取各办事处、社区以“五星”支部创建为抓手，发挥党组织战斗堡垒作用，把党建延伸到社区基层角落，健全“一有七中心”等基础设施，运用“一征三议两公开”工作法，发挥“一约五会”等基础自治组织作用，提高群众自治能力。

    经过一系列的升级改造，周口中心城区老旧小区换上了新面貌，文明新风已在广大群众心中生根发芽。