山西大同新荣区 聚焦乡村振兴“形实魂”绘就美丽画卷
思瑜  张选  姜鹏飞

 

    红色资源铸党魂,产业项目见成效,人居环境大变样,邻里和睦共发展……走进山西省大同市新荣区,处处能感受乡村振兴的新变化、新气象。2022年以来,新荣区找准乡村振兴切入点,充分发挥党建的“引擎”作用,聚焦乡村振兴“形实魂”,把组织振兴、人才振兴作为基层党建工作的重点任务,持续在机制、载体、保障等方面综合用力、全面提升,为乡村振兴提供示范引领和后盾保障,绘就了一幅美丽的乡村新画卷。

    构建基层组织建设之“形”

    新荣区坚持“抓两头带中间”,开展“强基行动”,将全区112个行政村精准划分为示范标杆村21个、特色培育村38个、重点提升村46个、一般帮扶村7个,开展“逐村观摩、整乡争星”和“五看五比”擂台比武活动,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

    立足基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范“四个基本”,新荣区规范设置112个行政村的办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等功能室,规范悬挂各类标识、牌匾、党旗(党徽),规范“三会一课”、主题党日制度,整顿升级软弱涣散农村基层党组织7个,扩建19个村级党群服务中心,有效提升了村级党组织阵地功能。

    充盈产业发展之“实”

    新荣区通过确立“人才强区”战略,积极落实“乡村振兴万人计划”,招录84名大学本科及以上学历毕业生到村工作,确保“一村一名大学生”。完善“特聘党建指导员”工作制度,在7个乡镇成立乡村振兴“顾问团”,开展组团式服务,引导23名“特聘党建指导员”在乡村振兴一线持续发挥辐射带动作用,帮助农村定规划、建阵地、引资源、兴产业。

    在培育和引进乡村振兴人才的基础上,新荣区深入探索“五个一批”模式,不断拓宽集体经济发展渠道。“盘活资源”巩固一批,集中开展“清化收”工作,清理不规范合同177份,化解债务1579.865万元,清回拖欠承包费113.015万元,进一步盘活集体资源、资产、资金。“分类帮扶”提升一批,建立“一村一策”帮扶措施,安排帮扶资金2500万元,对49个集体经济收入不稳定、发展动力不足的薄弱村进行精准帮扶,112个村集体经济收入全部在10万元以上。“能人领办”壮大一批,将发展农村集体经济纳入农村党组织书记年度考核内容,鼓励村干部带头发展产业。“村企融合”优化一批,整合沿线周围20多个村,依托“大同好粮”品牌,发展“村党组织+企业(合作社)+农户”的村企合作模式,26个村集体经济收入突破30万元。“抱团发展”带动一批,发挥“优势村”联片带动作用,依托新荣经济技术开发区发展优势,把花园屯村、前井村等7个村联合起来,成立花园屯经济建设发展有限公司,持续壮大联村集体经济,带动农民增收。

    铸牢乡村振兴之“魂”

    新荣区始终把政治建设摆在首位,依托党委中心组学习、支部主题党日、“党课开讲啦”和“三晋先锋”等,通过集中领学、专题研学、党课讲学等方式,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴、“三农”工作的重要论述以及党中央政策要求和省委、市委决策部署,凝聚乡村振兴奋进合力。

    激发“头雁”队伍干事活力,推动农村党组织书记履职担当。新荣区编制了乡镇干部岗位的职责清单、任务清单和村干部履职行为负面清单,组织112个行政村党组织书记完成“承诺亮诺”工作;采取“乡镇考星、公示议星、部门核星、组织审星、区委定星”五步评星法,对53名符合条件的农村党组织书记进行星级评定。

    坚持把想干事、能干事的干部派到乡村振兴主战场,由乡镇党委副书记担任本乡镇驻村帮扶大队长,新荣区完成了21名驻村干部的轮换交接工作,对25名履职不力的驻村干部进行了提醒谈话,召回1名工作不力的驻村干部;实施驻村干部及驻村工作队季度考核,评选出17支优秀驻村工作队、52名优秀驻村干部,进一步树立重实干、重实绩的导向。

 

当前:B1版(2023年01月12日) 上一版 下一版