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遵义市湄潭县：红白理事会推动乡村治理上台阶
贵文
2021年以来，贵州省湄潭县以红白理事会全覆盖为抓手，实施“车不过十、礼不过百”（婚庆车、送葬车不超十辆，随礼不超百元），将约束农村婚丧事大操大办、高额彩礼、酒席铺张浪费等不良风气写入红白理事会章程，大力加强文明乡风建设。结合换届后修订村规民约，将红白理事会章程内容纳入村规民约，教育引导群众形成“婚事新办、丧事简办、余事不办”共识，人情支出负担明显减轻。同时，湄潭县持续开设“滥办酒席曝光台”，农村滥办酒席、低俗婚闹等现象明显减少。 强化领导 理顺机制 强化组织保障。制定《县级红白理事会建设方案（试行）》，成立了由县委书记、县长任双组长，县政府班子成员任副组长，各部门负责人任成员的湄潭县红白理事会工作领导小组，并要求各镇（街道）比照县级设置成立工作领导小组，负责红白理事会建设统筹和调度。领导小组内设综合管控专班，由县文明办、县市监局、县综合行政执法局、县公安局、县委网信办、县融媒体中心、县农业农村局等单位组成。 坚持群众主导地位。湄潭县共建成15个镇级、137个村（社区）红白理事会。各村（社区）红白理事会由1名理事长、1名副理事长、1名秘书长和“6+N”（宣传员、采集员、劝导员、督促员、服务员、处置员+其他）名理事成员组成。红白理事会成员具体履行宣传员、采集员、劝导员、督促员、服务员、处置员“六员”职责，负责红白事管理工作。 创新服务模式。湄潭县充分结合群众需求，以新时代文明实践点（寨子）为基础，组建移风易俗（红白喜事）志愿服务队1112个，构建“村‘两委’+红白理事会+红白理事志愿服务队+农户”自治管理模式，形成上下联动的管理服务体系。 设立规范 有章可循 制定红白理事会章程。红白理事会成员深入村民代表、退休干部、寨老、困难户等群众家中广泛征求意见，梳理形成《红白理事会章程》草案，由村（社区）召开村民代表大会讨论通过后推行。 实行全流程管理。乡（镇、街道）、村（社区）建立健全符合实情的宴席申报监管、联动处置制度等，实行“一事一户一档”制，按照“事前报备、事中监督、事后公开”流程管理，保障红白事务有序推进。成立红白理事会工作领导小组，以属地派出所、安全监管、市场监管、综合执法等部门负责人为成员，按所属行业工作职责，配合村（社区）劝导、制止大操大办、铺张浪费、低俗婚闹等现象，确保村（社区）红白理事会工作顺利推进。 完善村规民约。组织群众参与修订完善村规民约，探索将文明创建、环境整治、移风易俗等涉及公共事务的管理纳入村规民约，弘扬科学精神和时代新风，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，进一步加强基层民主政治建设，维护农村社会稳定安宁，树立文明向上的村风民风，引领基层文明新风。目前全县所有村居的村规民约均已修订完善，基本形成良好的村民自治工作格局。 树立典范 强化引领 议定村级红黑榜。张榜公布先进典型事迹和陈规陋习现象，并对“红”“黑”名单实行动态管理。将不遵守规定的纳入村居级“黑名单”；将作出表率的纳入“红名单”通报表扬。注重情和义、情和理的交融，强化文化感染和熏陶，找准情感的“触发点”、思想的“共鸣点”、工作的“融入点”，让移风易俗不“俗”。 推行举报曝光机制。发挥县级融媒体中心信息量丰富、信息集成、传播快捷、覆盖面广的优势，持续推行“滥办酒席举报热线+曝光台”机制，有效遏制滥办酒席现象发生。同时，对接到的举报信息立即反馈给各镇（街）核实，并及时组织综合行政执法分局、派出所等相关成员单位予以制止，处理情况在“微美湄潭”微信公众平台曝光，公众予以监督。号召党员、干部、教师、企业经营者、个体工商户签订“六不六示范”承诺书，发挥带头作用。 开展评选活动。组织开展“十星级文明户”“五好家庭”“道德模范”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬传统美德，形成“勤劳致富、争当先进”的浓厚氛围；培育与社会主义核心价值观相契合的优良家风、文明乡风，提高农民群众思想觉悟、道德水准、文明素养，提高农村社会文明程度。 |
