文明城市创建征程中，如何避免“干部干，群众看”现象，走出“政府买单，群众不买账”窘境？
    湖北省咸宁市的答案是：以“共同缔造”理念助推文明创建工作。
    一条心、一块干、一起拼。咸宁市充分调动市民群众参与创建的积极性、主动性、创造性，有效激发创建的内生动力，把创建全国文明城市变成人民群众“自己的事”。
    共同建设、共同治理、共同享受。具体到实践中，表现为始终注意突出人民群众的主体地位，以多方参与提升创建水平、以长效机制确保创建成效，激发出蕴藏在群众中的创造伟力，共同缔造美好环境与幸福生活。
    共同建设，人人出力
    日前，在咸宁大道学府华庭路段，20余名“红马甲”正忙着清扫垃圾、捡拾烟头、清除污垢……
    忙碌的身影中，年仅7岁的“红马甲”章铭鸿格外引人注目。他在母亲周芬的带领下，仔细巡视绿化带，不放过一片垃圾。
    “通过参加洁城活动，培养孩子爱城、护城意识。”常参加志愿服务活动的周芬说，要带着孩子，一起为城市洁净出份力。
    这队“红马甲”里，还有一对父女组合。志愿者李钊带着女儿李书瑶，也正忙着和垃圾“斗争”。
    领导干部带头干、群众参与合力干。“万人洁城”的不同场景里，都有群众的身影：
    泰鑫名苑小区内，居民龚女士拿起扫帚，加入志愿者的队伍；尚城国际小区里，居民王女士带上自家小铲刀，清理墙面“牛皮癣”；温泉路小区中，居民游先生拿着抹布，清洁垃圾桶……
    “随着‘万人洁城’活动的持续开展，越来越多居民主动参与。”岔路口社区党委书记金冬梅说，大家从“旁观者”变为“行动者”，全民上阵、共洁家园，共同创造美好环境。
    “共同缔造”，核心在“共同”。从根本上讲，就是要解决好美好环境与幸福生活“为了谁、依靠谁、成果由谁共享”的问题。
    咸宁市以“共同缔造”理念推进文明创建工作，不断拓展人民群众参与创建的深度和广度，充分调动人民群众参与创建的积极性，带动大家一起拼、一起干。
    楼道的整洁清爽，有群众的主动清扫、长效保持；道路的安全畅通，有群众的积极参与、共同努力；广场的和谐有序，有群众的遵规守矩、自发维护……
    如今的咸宁，没有与创建无关的事，没有与创建无关的人。人民群众把创建全国文明城市当成“自己的事”，争当城市文明的参与者、践行者和传播者。
    共同治理，人人参与
    “房顶修缮好了，小区环境也变美了不少！”日前，永安街道北正街社区轻工小区居民李大爷激动地说。
    轻工小区是上世纪80年代建成的单位小区，时长日久，楼顶房檐出现断裂现象，存在安全隐患。
    去年9月中旬，居民向社区反映后，社区联系轻工负责人、住建局负责人、小区居民代表召开三方联动会议。
    “这里紧挨着西门小学学生上下学的必经路段，必须赶紧翻修。”
    “钱不够的话，我们每家可以凑一点。”
    ……
    居民你一言，我一语地建议。
    在大家的共同商议下，最终共筹集资金6万元，用于屋顶翻新。
    修缮过程中，小区居民自发组织“清洁队伍”，将更换下来的腐烂木条打包清走，并做好卫生清洁。不到一个月时间，令居民头痛多年的隐患被解决。
    创建全国文明城市，系统庞大、过程复杂、工作量大、涉及面广、综合性强，需要全市各方面通力合作和市民积极参与。
    咸宁市充分尊重群众的主体地位，让他们唱主角，发挥主动性、创造性，有效激发创建的内生动力。
    日前，新宁小区就推进垃圾分类工作召开四方议事会，居民代表畅所欲言，讲问题、提建议、谈想法。
    大家最后商定：以进行统一培训、选出楼栋小组长、评出示范户等方式，推进垃圾分类工作做好做实。
    “大家的事，大家一起办，我们的家园，我们共同建。”福临天下小区居民们感慨，在积极参与推动下，小区有了一系列看得见的可喜变化：健身器材迁移、安装安全防护门、建设电动车停车棚、划定公共停车位……
    主意一起拿、办法一起想、事情一起做。在“共同缔造”理念的助推下，咸宁正形成“人人关心创建、人人参与创建”的良好局面。
    共同享受，人人受惠
    一处空白闲置的墙前，几名画家正全神贯注地凿坯、修光，进行艺术创作。几处创作完成的墙体上，一幅幅充满视觉冲击力的“山水风景”与周围整洁的民居巧妙融合，使人陶醉。
    不久前，在永安街道西河社区茂林巷，一场背街小巷“变形记”正悄然上演。
    茂林巷长约2000米，周边有居民350余户，1000余人。这条巷道是周边居民出行的必经之路。
    随着岁月流逝，巷道变得破旧：道路狭窄、路面破损、外墙“灰头土脸”，巷子两侧常有车辆杂乱停放，不仅影响交通出行，而且降低了居民的生活品质。
    在市税务局、高新区税务局、咸安区政府、永安街道多番协商下，确定文化长廊设计方案，正式启动茂林巷改造项目。
    茂林巷的改造，不仅刷新了背街小巷的“颜值”，还丰富了群众精神文化生活，得到居民的连连称赞。
    “我在这里长大，看到这些老照片，就想起儿时的记忆，特别温暖。”西河社区6组组长罗国栋指着一面画有西河桥老照片的地方说，“期待文化墙早日竣工。”
    不断满足广大人民群众对美好生活的向往，是咸宁市委、市政府推进创建工作最深层、最持久的动力。
    践行以人民为中心的发展理念，咸宁市把创建为民、创建惠民贯穿到创建工作的各领域、各环节，直面问题和短板，把创建过程作为解决人民群众普遍反映的突出问题的过程，让人民群众享受更多创建红利和实惠，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
    162个创建点位空中“飞线”整治全部完成，天空逐渐呈现“无线美”；中心城区新增停车泊位15141个，停车难题得到有效缓解；交通秩序明显好转，出行安全显著提升；中心城区拆除存量违法建设444户，共计36047.8平方米……
    文明创建人人参与、创建成果人人共享。一件件与人民群众生活息息相关的实事，带来看得见的改变，摸得着的幸福，让美好生活可感可触。