辽宁省大连瓦房店市仙浴湾镇双山村果农沙洪建2018年接受农业农村部门的辅导后,流转140亩土地成立了“立美家庭农场”,主营大樱桃种植和果树苗木培育,年收入70余万元。在他的影响带动下,附近30余户农民通过种植大樱桃、油桃等果树,一同走上了增收致富路。
家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。近年来,大连市认真贯彻落实中央、省有关部署要求,把家庭农场建设作为推进乡村振兴的重要举措,通过开展示范农场评选、落实名录库管理等措施,不断发展和壮大家庭农场。截至目前,全市累计纳入家庭农场名录库管理的家庭农场有18137家,居全省首位。
早在2014年,大连市就开始从“搞好宣传、做好认定、建立名录、规范发展”四方面入手,着力做好家庭农场培育工作。先后出台一系列文件,鼓励有长期稳定务农意愿的农户适度扩大经营规模,发展多种类型的家庭农场。同时,将种植、养殖大户等规模经营户纳入家庭农场名录进行管理,并引导大中专毕业生、农民工、退役军人、科技人员等返乡下乡创办领办家庭农场,为家庭农场的有序发展奠定了基础。
为全面提高家庭农场主的综合素质,大连市依托市农业科学院、在连院校、农业产业化龙头企业和产业园区,对农场主开展新型农业经营主体、新型职业农民、新经济新零售新农人等专项科目培训,市、县两级举办培训班60余期,农场主的专业技能、经营管理水平得到普遍提升。
在政策层面,大连市连年出台相关财政扶持计划,累计利用各级财政以奖代补资金1370万元,引导家庭农场规范发展;通过政策性农业担保,为家庭农场等新型农业经营主体提供贷款支持,去年新增担保贷款5.1亿元;对有贷款的家庭农场,市财政给予普惠性利率贴息补助。
据大连市农业农村局有关负责人介绍,目前,家庭农场在大连发展势头较好,正在成为乡村振兴中的新力量,除了突出的示范带动作用,家庭农场因兼具家庭经营和规模经营优势,可有效破解因农村老龄化引发的“谁来种地”难题;农场土地集中连片,有利于开展农业现代化,提高生产效率;相较普通农户,家庭农场的市场意识更强,创新发展活力更足。大连有31家家庭农场与一家农产品加工龙头企业合作,组成产业化联合体,前者负责种植,后者负责加工销售,让小农场与大市场实现了有机衔接。