近年来，内蒙古自治区赤峰市红山区坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础贯穿于基层治理全过程，以“党建引领 精治红山”为理念，搭建集网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理平台，构建共建、共治、共享的社会治理格局。

    树牢一个核心

    绘制城市党建同心圆

    红山区在加快推进基层治理工作中始终坚持党的全面领导，区委书记主动认领书记项目领衔破题，区委常委会每年2次专题研究基层治理工作，并先后出台了网格化治理、红色物业等6方面工作方案，构建起要素完备、务实管用的制度体系，高位推动基层治理工作持续增效。该区着眼增强街道统筹协调功能，积极做好街道机构设置和职能配置调整优化工作，推动区直部门10项职能下放，赋予街道党工委更多“话语权”，组建11个街道“大工委”，62个社区“联合党委”，吸纳辖区内111个党组织有效参与，统筹辖区内各类资源和力量，共同抓好基层治理和服务群众工作。

    为加强小区楼栋党建激活神经末梢，他们将小区在职、退休、流动党员全部编入治理团队，设置党员责任区373个，确定党员联系户37742户，推选党员楼栋长616名，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。建立健全社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的“四方”共议机制，协调解决矛盾问题2400余件，实现大事共商、实事共办、难事共解。

    构建三个体系

    织密城市党建守护网

    红山区聚焦重点难点和群众急难愁盼问题，坚持党建引领基层治理系统化、制度化理念，最大限度增强势能动能，汇聚各方合力，推动党建工作优势转化为基层治理优势。

    构建网格精细化治理体系。严格落实自治区《北疆红色网格治理服务工作指南（试行）》，坚持“全域覆盖、无缝衔接”的原则，按照常住居民300至500户标准，重新设置“全科网格”475个，同步成立网格党支部和党小组595个，实现了党组织对基层治理网的全覆盖。

    构建智慧化管理体系。依托蒙东云计算大数据资源优势和自治区“党群连心桥”平台，将网格内各类信息进行数据采集和统一编码，形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的社会治理信息资源库，打破部门“信息孤岛”。

    构建多元共治体系。以网格治理团队为基础，组建暖心服务小分队538支，为居民提供各类暖心便民服务2000余次。常态化开展在职党员“双报到”活动，3884名在职党员进村、社区开展服务活动654次。创新开展“红色物业”创建工作，物业企业与社区“双向进入，交叉任职”，探索社区、物业服务用房共用，扩展为民服务阵地空间，目前10个社区党群服务中心已与物业企业“合署办公”，切实将党群服务延伸到了群众身边。

    围绕三个要素

    增强城市党建硬支撑

    建设专业基层治理团队。为全面提升网格治理效能，红山区推行社区工作者担任专职网格员制度，按照网格工作实际需求，新招录专职网格员251名，并将562名专职网格员全部纳入社工职业管理体系，大专学历以上占比达96%，网格员队伍更加稳定。按照“区级统筹，镇街兜底”的原则，每年网格员接受集中培训不少于24学时，推行“老带新”培养模式，制定完善网格员考核管理办法，基层治理队伍的专业化水平不断加强。

    加强党群服务阵地建设。打造“1+13+89+N”党群服务体系，高标准建设区级党群服务中心，整体涵盖了党建引领、综治指挥、统战工作、文明实践、政务服务和网格管理“五中心一平台”。13个镇街党群服务中心全部提档升级，89个社区（农村）党群服务中心功能向网格服务站延伸，实现了资源上下贯通、联动共享。

    足额保障各项工作经费。建立健全以财政投入为主、社会资金多方参与的经费保障机制，将社区办公、党员活动、为民服务等各项社区工作经费全部纳入区级财政预算，每年足额下拨各项经费2000余万元，为基层党组织开展党建工作提供了坚强保障。