近年来，北京市通州区在着力打造城市副中心的过程中，始终将城乡接合部作为城市的窗口，聚焦马驹桥、张家湾、台湖等镇城乡接合部存在的人员流动大、管理难度大等突出问题，大力开展“城乡接合部综合治理”专项行动，促进人居环境提升。

    整治安全隐患

    确保群众安全生活环境

    马驹桥镇西后街村是市级挂账的城乡接合部重点村，曾存在人口倒挂、出租房屋多、私搭乱建、环境脏乱差等难题，这些难题，一度制约着村庄的发展。

    自去年8月以来，随着“城乡接合部综合治理”专项行动的逐步推进，西后街村集中力量重点攻关，多措并举精准发力：针对村内存在的安全隐患，西后街村实施了“四清、三停、四建设”专项整治，即清理违规电动自行车、清理瓶装液化石油气、清理疏散通道内可燃杂物、清理影响人员逃生及排烟相关设施；违规“三合一”“多合一”、违规采用易燃可燃材料搭建拒不整改的、居住自建房3层及以上出租住人且不满足安全疏散条件拒不整改的，一律停止出租；建设消防车通道、建设消防水源和设施、建设电动自行车充电设施、建设自防自救力量。

    如今的西后街村已是另一番景象，干净整洁的大街小巷、苍翠欲滴的绿化景观、透着古典气息的徽式砖墙……整洁卫生的乡村面貌让人眼前一亮，人居环境安全舒适。

    西后街村只是通州区深入开展“城乡接合部综合治理”专项行动的一个缩影。为推动专项行动取得最大成效，通州区指导各镇制定镇级整治工作方案，实施“一村一策”治理，指导马驹桥镇出台《村民自建出租房屋出租住人场所消防安全“五个必须、五个严禁”管理措施》及《经营性自建房消防安全“十条刚性规定”》等措施，逐户进行宣传，摸排建账、对账消隐。同时，构建闭环管理监督体系，构建农闲人居环境整治管理系统，将问题落位上图，实时推送到乡镇、村庄的管理末端，动态跟踪整改进度及整治效果，形成“发现问题、反馈问题、解决问题”的闭环管理模式，提升治理成效。此外，从隐患排查、隐患治理、源头监管、安全宣传、执法整治五方面入手，组织城乡接合部、乡村道路、人流密集场所交通安全问题和设施大排查，全力预防和减少道路交通事故，确保为广大群众提供更安全环境。

    推进村庄清洁行动

    筑就美丽梦想家园

    通州区在“城乡接合部综合治理”专项行动中，除了重视整治安全隐患外，还大力实施村庄清洁专项行动，将村庄清洁行动作为建设城市副中心美丽宜居乡村的第一场“战役”，通过“三清一改”工作的扎实推进，助力全区农村人居环境更上一层楼。

    为强力推动行动落实，通州全区从上至下建立了“区领导身先士卒靠前指挥、职能部门积极履职主动报到、乡镇党委政府敢打敢拼主动担当、村两委积极动员、众村民人人参与”的“五级联动”工作机制。逐步建立、完善了村庄清洁行动区委书记月度点评制度、联席会议制度、工作简报制度、巡查排名通报制度等，为村庄清洁行动的落实提供了强有力的支撑。

    在村庄清洁专项行动中，全区以生活垃圾、河渠塘沟、农业生产废弃物的清理为着力点，在农村地区开展了全覆盖无死角的整治行动，重点整治全区农村垃圾非正规堆放点、露天垃圾“地搓站”等顽疾，进一步推进农村垃圾治理基础设施体系全覆盖，“户分类、村收集、乡转运、区处理”的治理模式已逐步推开，适合农村地区的垃圾处理体系基本建立。

    为引导百姓共建共享美丽乡村，通州区将村庄清洁行动完成效果纳入村干部考核范围、纳入“村规民约”范围、纳入“门前三包”范围，并与干部薪酬、农户福利、评优评先等挂钩，不断强化思想认识。积极完善村民自治机制，设立“街巷长”“片长”“巡查组长”，各司其职、各负其责，互相帮助、互相监督。进一步加大工作宣传力度，利用流动宣传车、标语、报刊、微信公众号等各种形式开展宣传动员，营造浓厚工作氛围，引导百姓从“要我干”到“我要干”，从“事不关己”到“人人有责”，通过宣传引导不断发挥群众主体作用，让广大百姓自觉改变生活习惯，共创美好家园。