街道车辆停放乱了，小区楼道上有了小广告，大院居民充电不规范……文明创建工作千丝万缕，需要解决的大小问题千头万绪，如何才能打通文明创建管理责任的“最后一公里”？

    “三长制”是雅安市在全国文明城市创建工作中探索创造出来的一种新模式，通过“片长”“街长”“点长”共同发力，推动网格化“联包帮”和“双报到”工作责任进一步落实，扎实做好每一片区、每条街道、每个点位各项文明创建工作，形成共治共建共享的文明创建工作合力。

    分片包干 处处有人管

    一大早，雨城区县前街73号大院来了几位穿着红色背心的志愿者，他们先将大院卫生打扫干净，又开始清理院子里面的杂草。“县前街73号大院是我们雨城区林业局的‘联包帮’大院，工作之余我们就会来看看大院里的居民有什么需求，帮助他们解决一些困难。”其中一位志愿者说。

    “婆婆，不能乱穿马路哦，要看红绿灯，文明出行，大家都安全。”距离县前街不远的八一路上，市市场监管局的志愿者正在给过往居民宣传“文明创建”的小知识。

    从街道卫生到大院秩序，从文明劝导到小区安全，涉及全国文明城市创建的方方面面都有人在做，有人在管。

    “小伙子，你看嘛，这根管子在漏水。”居住在绿洲路143号的张大爷发现小区里有一根水管渗水，找到大院附近的志愿者反映情况。“给他们说了管用。”张大爷说。

    张大爷明白，反映问题能“管用”的原因，是这个大院、这条街以及这个片区都有负责处理问题的“责任人”，而这一切都源于雅安市在全国文明城市创建中全面落实“片长制”“街长制”“点长制”。

    对标提升 点点有指导

    走进雨城区东城街道上坝路社区，党群服务中心左侧的宣传栏上，显著位置张贴着市民公约；社区新时代文明实践站二楼的外墙上，社会主义核心价值观映入眼帘；社区党群服务中心左侧的宣传栏上，是卫生健康知识、传染病防控宣传……规范又整洁。

    “居民走进来，在哪里办什么事，都能看得明明白白。”上坝路社区书记雷波说，他也是一位“点长”。

    “点长”，是“三长制”里面最细致的一个“长”，要负责点位对标提升打造工作；组织开展好文明实践志愿服务活动；协调点位周边环境秩序维护、文明创建氛围营造和长效管理等相关工作；收集群众意见建议并积极协调相关部门解决，对于重大问题和重要事项逐级向“街长”“片长”反映，并跟踪上报问题的办理进度和结果，还要完成点位其他文明创建工作任务。

    虽然工作看上去很繁杂，但“点长”们总是一点一滴认认真真地完成。“我们不但要负责自己点位上的提升改造，点位周边环境我们也不能放松。”雷波说，作为一名“点长”，他会利用社区工作的优势，在日常工作中发现周边存在的各种问题，并及时与相关部门协调，让小问题及时得到解决，避免发生“大麻烦”。

    齐抓共管 提升见成效

    “在我看来，‘三长制’为社区管理提供了更好的动能。”雨城区西城街道西大街社区副主任杨巧丽说。

    西大街社区共有15名工作人员，依托“三长制”，社区在日常工作中发现的问题有了专人去解决。“比如前些天，我们发现一个小区楼道上有小广告，告诉‘街长’后，帮扶单位立刻派人去清除了。”杨巧丽举例说。

    市级网格化“联包帮”工作联系领导担任“片长”，负责统筹指导网格化“联包帮”责任区域内文明创建工作，帮助协调创建过程中的重大事项和问题，督促责任区域内“街长”“点长”落实好工作责任，推动文明创建工作提质增效；市级网格化“联包帮”责任单位（部门）分管负责同志担任网格化责任路段“街长”，协调各方力量共同推进责任区域内公共环境卫生、公共设施建设管理、公共秩序维护、公共服务保障、公共文明引导、公益广告宣传等文明创建工作，做好跨区域道路和场所协调管理，确保相邻街区间有序衔接协作，组织开展文明劝导志愿服务；文明创建实地考察上报点位的负责人担任“点长”，对点具体创建工作。

    “创建全国文明城市是大家共同的心愿，‘三长制’让所有部门都参与进来，把建与管、疏与堵、线与点、面与里等有机结合起来，分片管理、分级负责、齐抓共管，营造全体市民共同关心、爱护、保护市容环境，社会各界共同参与文明创建的良好氛围。”雷波说。