“嫁姑娘讨媳妇，办事要节约，不能铺张浪费，我们成立红白理事会要发挥作用。”“公家对我们好，我们也要支持公家工作”……这些通俗易懂的云南方言摘录自云南省红河哈尼族彝族自治州开远市羊街乡黑泥地村规民约。

    近年来，开远市结合党建引领乡村治理试点工作，坚持以“党风带民风、培育好乡风”，以修订村规民约为契机，充分发挥村规民约在乡村振兴中的教化功能，切实把党的组织优势转化为治理优势，不断提升基层治理水平。

    加强组织领导

    激发民风治理新活力

    开远市以全国文明城市创建为主抓手，印发《开远市关于进一步修订村（居）民自治章程和村规民约居民公约的实施方案》《开远市推动移风易俗建设文明新风实施细则》，压紧压实主体责任，健全完善村规民约和红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”制度。

    由各乡镇（街道）和村委会成立村（居）民自治章程、村规民约和居民公约修订完善工作领导小组，召开安排部署动员会，加强对村规民约和居民公约修订制定工作的组织领导和具体推动。

    市民政局牵头对各乡镇（街道）及各村（居）委会相关业务人员进行培训，让村组干部对村规民约规定内容、制定程序和修订步骤等有明确了解。

    规范修订程序

    凝聚共建共治新动能

    坚持运用“四议两公开”工作法，在提议修改（制定）、确定修订内容、征求意见建议、讨论表决等环节，充分发挥党员示范带动作用和村（居）民积极性、自主性，动员村（居）民广泛参与，邀请村级组织成员和村（居）民代表等共同参与商讨、集思广益、取得共识；结合“干部规划家乡行动”“万名人才兴万村”，主动征求各级人大代表、市政协委员、乡镇（街道）驻村干部、村居乡贤、回乡干部和各类人才等的意见建议。

    坚持“一村（社区）一约”特色，按照“易记、易懂、易行、可成习惯”的原则将社会主义核心价值观、殡葬改革、红白事简办、文明乡风等纳入村规民约，用老百姓的日常用语表述出来，张贴在村内，引导群众将村规民约内化于心、外化于行。目前，全市51个村委会、27个居委会、555个村小组实现村规民约和居民公约全覆盖。

    强化作用发挥

    绘就乡村治理新画卷

    健全完善奖惩机制，充分发挥村（居）务监督委员会、村（居）民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的监督作用，通过动员和邀请村（社区）“两委”成员、人民调解员、村（社区）妇联执委和德高望重、办事公道的群众代表共同参与监督，并通过开展模范村（居）民评选、文明家庭创建等活动，促进村（居）民自治章程、村规民约和居民公约的遵守和落实。

    同时，依托党员活动室、村史室（墙）、爱心超市，深入开展新时代文明实践活动，因地制宜开展政策宣讲、社会主义核心价值观宣传等各类志愿服务活动；结合“红黑榜”评比，深入开展“巾帼家美积分超市”“星级文明户”评比和“道德讲堂开讲啦”等活动，树立乡风文明新风尚。

    新村规、新民约，“规”好了村民言行举止，“约”出了文明乡村新风尚。