一城文明风，满城皆新景。春日里，漫步在四川省绵阳市北川羌族自治县街头，放眼望去：街道干净整洁，交通井然有序，随处可见的“口袋公园”里，欢声笑语不断，那些洋溢在人们脸上的笑容，透露出生活在这座城市里的幸福美好。

    在2021—2023年全国文明城市创建周期中，北川羌族自治县以人民为中心，坚持创建为民，创建惠民，将增进民生福祉作为文明城市创建的落脚点和着力点，遵循“创建推动发展、创建提升实力、创建改善民生”的思路，下足“绣花”功夫，不仅抓好“面子”建设，更抓实“里子”建设，把一项项“责任清单”实实在在办成市民美好生活的“幸福清单”。

    打造公园城市

    建设大美羌城

    3月31日清晨，北川新县城龙尾街“初心园”迎来了当天的第一批客人，他们一起唠家常、锻炼身体，休息片刻后便各自离去。龙尾街“初心园”是北川在创建全国文明城市过程中，为解决市民反映的城市公共休闲空间不足、环境绿化美化不够等问题，对县城部分重要节点和闲置空地进行改造，打造的一处城市“口袋公园”。这里，植被郁郁葱葱，花朵竞相绽放，游步道、健身器械、休闲游乐设施一应俱全，独具特色的景观造型点缀其间，已然成为附近居民休闲娱乐的好去处。

    这样的“口袋公园”，在北川不止一处。就在距离此处不到600米的滨河北路和温泉路交叉口，曾经一处荒草丛生的“犄角旮旯”正在蜕变成一个高颜值的“口袋公园”：石板小路蜿蜒向前，通往干净整洁的活动广场；广场上，有序排放着9张便民座椅供市民休闲使用；公园绿化以广场位置为圆心，向周围铺散开来……尽管这个“口袋公园”建设尚未完成，但生活在附近的群众已经充满期待。

    近年来，北川羌族自治县以全国文明城市创建为契机，紧盯公园城市建设目标，持续加强城市绿色空间“微更新”“微改造”，加快推进“美丽街角”“口袋公园”建设，让好山、好水、好风光融入城市的同时，也为市民提供更多的休闲场所，不断提升群众的幸福感。仅2022年，北川就通过盘活闲置资源，对县城部分重要节点和闲置空地进行改造，建设“口袋公园”4个、“美丽街角”3处。

    如今的北川，出门见绿、移步易景、四季皆美。城市公园绿地面积达95.59公顷，拥有综合性公园2个、专类公园2个，社区公园11个，带状公园3个，街旁绿地广场7个，每万人拥有综合公园数量0.33个，公园绿地服务半径覆盖率达100%，基本形成居民出行“50米见绿、100米入园”的城市格局，勾勒出“人在景中，景在城中，城在画中”的文明城市形象画卷。

    改善人居环境

    提升生活品质

    “电梯装好了，老人小孩出门都方便多了。”“装了电梯，生活品质都提升了，小区都变得上档次了。”3月31日，在北川羌族自治县永昌镇尔玛社区尔玛小区G1区，几个居民谈论起小区加装电梯的事情，脸上露出了喜悦的笑容。

    尔玛小区始建于2009年，属于震后重建的安置小区，共有100多幢住房，于2010年竣工投用。修建之初，受多种因素影响，没有安装电梯。自入住起，进出“上下难”问题，一度影响着高龄老人、低龄幼儿等居民出行，越来越多的小区居民提出了“希望加装电梯，方便出行”的需求。

    为了帮助居民解决烦心事，北川依托全国文明城市创建，立足县域实际情况，把“加梯”便民行动提上了日程，着力改善居民生活品质。尔玛小区成为第一批加装电梯的小区。

    “群众有需求，我们有回应。目前，已经完成了25部电梯加装，还有30部电梯加装正在推进中。”尔玛社区党委书记、居委会主任潘冬梅说，“加梯”便民行动完善了小区功能，提升了群众生活品质，改善了人居环境，得到了小区居民的连连点赞。

    小区生活环境直接影响着群众的“幸福感”，是关系千家万户的“民生大事”。“加梯”便民行动就是北川抓住全国文明城市创建机遇，落实“创建惠民”，着力改善人居环境，提升群众生活品质的具体实践。

    近年来，北川始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关心的问题抓起，不断创新社区基层治理模式，按照老旧小区、安置小区、商品房小区三个类别分类施策，长效解决环境及治理问题；开展“城市啄木鸟”专项治理行动，清理杂物160余立方米，拆除违建雨棚1300余个，修补路面3000平方米，提升小区绿化美化10余万平方米，小区车位划线1.8万米，更新小区灭火器材2000套，不断推进精细管理；通过配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台，精心构建出“15分钟生活圈”，使辖区居民生活更加便捷，并加深了基层组织与居民之间的融合，有效改善了人居环境、提升了民生质量，进一步让文明创建与群众福祉紧密相连、同频共振。

    小区里飞线充电怎么办、出行停车环境好不好，农贸市场周边秩序如何……这些具体而微的事，虽不如大项目、大工程“高大上”，但却是发生在群众家门口的“关键大事”，直接关系人民群众对幸福生活的“体验感”。

    文明创建重在为民惠民，不仅要有提升城市整体形象的大局考虑，更要统筹抓好这类群众有感的“关键小事”。

    在永昌镇禹龙社区祥和苑，小区居民飞线充电就是这样一件“关键小事”。祥和苑建设时间较早，以前没有规划电瓶车充电桩。为图方便，不少居民私拉电线，在楼道位置停车充电，不仅导致电瓶车乱停乱放，经常堵塞楼梯口，造成邻里矛盾和出行不方便，还存在着安全隐患。

    “电瓶车飞线充电，看似小事，但其实很关键。解决不好，将影响整个小区和谐稳定。”禹龙社区党委副书记王丽说，“解决这一问题，除了要做好安全劝导以外，更重要的是满足群众对于充电的合理诉求，让群众共享文明创建成果。”今年年初，禹龙社区充分征求小区群众意见，在永昌镇党委政府的支持协调下，联系三方机构，对小区原有的电瓶车停车点进行改造，免费为祥和苑安装了5个集中智能充电点位，在每个充电点位配备了6-12个充电口，有效解决了小区飞线充电的问题，惠及居民724户2200余人。

    “停车难”则是永昌镇北片区不少群众反映的另一“关键小事”。在永昌镇北片区，城市相对老旧，随着经济发展，私家车增多，群众普遍反映“停车难”。为解决这一问题，永昌镇因地制宜，整治盘活闲置土地，新建了鼓楼路上段等8个停车场，向群众开放；并通过集中开展机动车、非机动车乱停乱放整治，新增机动车停车位365个，以重点整治西河农贸市场“脏、乱、差”现象为突破口，在市场周边增设路边停车位32个，有效规范了停车秩序，改善了停车环境。

    “飞线充电”“停车难”等问题的解决都是北川抓好“关键小事”，满足群众所需，让群众共享文明创建成果的鲜活案例。在创建全国文明城市过程中，北川羌族自治县始终以群众满意作为创建标准，积极推进老旧小区整治、背街小巷环境治理、农贸市场秩序整顿、交通秩序补短攻坚专项整治工作等行动，抓小抓细抓落实，着力解决老旧小区功能不全，背街小巷环境脏乱差、非机动车乱停乱放等系列群众有感的“关键小事”，以实实在在的创建成效造福群众，成就了文明美好新生活的“幸福大事”。