“交通变得井然有序，车辆礼让行人，大家出行越来越安全了。”“泥巴院坝硬化平整后，还新装了健身器材，我们老年人有了饭后散步、休闲和锻炼的地方。”在四川省隆昌市，每一位市民都真切感受着身边的变化。农贸市场提档升级，社区治理成效显著，居住环境有效改善，文明出行渐成风尚……每一个充满惊喜和人情味的嬗变，都是全市上下凝心聚力“绣”出的光景。

    在2021—2023年全国文明城市创建周期中，隆昌市坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的工作导向，推动城市科学规划、精心建设、精细管理，促进城市生产发展、生活宜居、生态良好，不断提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，让全体市民共享文明城市创建带来的美好和幸福。

    “绣”出力度

    文明城市共建共享

    “隆昌市正在创建第几届文明城市？”“为什么创建全国文明城市？”“在创建全国文明城市的过程中市民可以做什么？”4月14日下午，金鹅街道昌达街社区内，一场含“文”指数很高的坝坝会如约而至。

    活动现场，不仅有精彩的文艺演出、便民的志愿服务活动、接地气的创建文明城市知识宣讲，还有备受居民们喜爱的有奖问答环节。在这个环节中，志愿者结合社区文明、文明养宠、文明旅游、文明用餐、文明出行、垃圾分类等设置问题，有趣的互动吸引了上百人围观参与。

    同一时间，石燕桥镇18个新时代文明实践所（站）也组织志愿者开展文明城市创建宣传活动。志愿者们身穿红马甲，在大街小巷、社区（村组），挨家挨户走访，向群众宣讲创建文明城市的知识。

    为何宣传活动都集中在这一天举办？金鹅街道文化服务中心副主任李方丹一边忙着为居民兑换奖品，一边向记者道出了缘由。为激发全市广大干部群众参与城市创建的热情，进一步提高广大市民的文明素质，提升城市文明程度，今年3月起，隆昌市把每月第二周和第四周的星期五确定为“文明实践日”。4月14日正好是4月份的第一个“文明实践日”。

    以“文明实践日”活动为契机，隆昌市组织广大干部职工以志愿服务的形式深入全市600余个小区，围绕“卫生大扫除、文明志愿服务、组织创建宣传、收集意见建议、为群众办实事”等五方面开展活动。他们在重点区域进行大扫除、清除“牛皮癣”，开展文明劝导、医疗健康、法律援助等志愿服务和社区关爱行动，广泛收集群众诉求，为群众解难题、办实事等一系列利民惠民活动，为隆昌市创建全国文明城市增动力、添活力。

    隆昌市始终从群众关注点入手找准工作切入点，把增进民生福祉作为文明城市创建的落脚点和着力点，聚焦整治短板、重点领域，不断推进城市管理，提升市民文明素养，切实把城市的文明指数转化为人民的幸福指数。

    “绣”出温度

    城市品质提档升级

    统一规划的停车位、宽敞平坦的硬化路面、干净整齐的垃圾房、随处可见的适老设施……4月12日午后，记者来到了隆昌市古湖街道仁和花园小区。小区内环境优美，绿树成荫，舒适的居住环境让人难以想到就在几年前，这里还是一个被基础设施陈旧、楼道“牛皮癣”、空中飞线、停车难停车乱、垃圾随意堆放等顽疾长期困扰的典型老旧小区。

    曾光荣在仁和花园小区居住了13年，她指了指她家阳台外的一块空地，告诉记者：“这里以前是坑坑洼洼的水泥路，一到下雨天就踩一脚泥。”而如今，这块空地上种满了月季和其它绿植，令人赏心悦目。

    仁和花园小区修建于2000年， 有621户1533人。小区居民构成复杂、文化水平参差不齐。为破解改造方案难统一这一痛点、难点，隆昌市通过党建引领，调动居民参与改造的主动性、积极性，激发大家的“主人翁”意识，组建成立小区业主委员会，充分发挥“党支部+物业+社区+业委会”的作用。

    2020年3月，仁和花园小区业主委员会正式组建成立，德高望重的退休教师王茂初经居民一致推选，成为小区党支部书记和业主委员会主任。他采取走家串户、开“坝坝会”、发调查问卷等方式，多层次、多方式开展政策法规宣传、摸底调查及政策解释，广泛收集听取小区住户意见，厘清群众“排水难、停车难、上楼难、休闲健身难”等急难愁盼问题。

    2021年初，仁和花园小区老旧小区改造项目正式启动。隆昌市住房和城乡建设局住房保障和房地产市场监督管理股负责人黄勇介绍，在改造过程中，小区整合场地，优化车行线，增设停车位，实施雨污分流，增设电梯和无障碍设施，让居民的期盼落地有声。同时，小区还通过完善监控、门禁等设施，增强了居民的安全感。

    曾光荣笑着说：“现在，我们仁和花园小区真的就像一个幸福的花园，吃完饭在小区广场散散步，住在高楼的老人可以坐电梯下楼一起摆‘龙门阵’，不用出小区就能到古湖街道社会组织孵化中心参加活动，空闲的时候还可以去做志愿者，这样的日子很有盼头！”

    仁和花园小区的蜕变只是隆昌市以“更新+治理”提升城市管理水平的缩影。在推进老旧小区改造的同时，隆昌市率先探索城市更新方式，以老旧小区改造为依托，在城区配套建设了停车场11个，新增车位441个；带动实施了仁和花园周边仁和街、仁和西路、仁和中路、古宇路等4条街道提升改造。持续开展环境卫生、基础设施、公共秩序等六大提升行动，分类改造小区126个，改造提升农贸市场5个。社区“15分钟便民生活圈”更加完善，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

    “绣”出精度

    擦亮群众幸福底色

    穿上制服，带上笔和本子，隆昌市综合行政执法局二级党员街长刘明川开始了日常的巡查。他穿梭在古湖街道的大街小巷和各个小区里，履行着“党员街长”的职责。

    在刘明川的“党员街长”年度工作清单里，明确了校园周边市容市貌专项整治、“牛皮癣”专项整治、报刊邮亭专项整治、文明宣传引导专项行动等重点任务。而刘明川的主要职责就是发现问题和有效解决问题，对自身不能解决的问题，调配力量和资源解决。

    “党员街长制”是隆昌市深化“城市党建引领基层治理”行动，创新探索出“自上而下，自下而上”双向结合的城市基层治理新方式。该市将城区划为8个责任街区，66名机关党员联合26名社区党支部书记，分层分级任8个责任街区的“党员街长”，通过党建激发红色驱动力，不断提升城市精细治理水平。

    今年以来，隆昌市通过“党员街长制”联合相关部门合力推动文庙坝临时停车场修建，设置施划客运商城、老旧小区停车泊位，施划文庙坝、竹市街等农贸市场摊区，解决市民“停车难”问题，规范市场经营秩序，优化市场及周边环境。帮助居民小区清理陈年占用公共空间的大件垃圾、“僵尸车”等，整治小区内占用绿化带违规种植蔬菜，违规饲养家禽等，极大地促进了小区人居环境质量提升。

    古湖街道康复西路社区党支部书记杨礼珍说：“我们社区是老旧小区片区，存在许多治理难点，很多问题是在我们社区层面很难解决的。实行“党员街长制”后，综合行政执法局和其他相关部门给了我们很大的支持。小区的环境卫生得到了全面的改善和提升。社区居民的操心事、烦心事、揪心事得到了有效解决。”

    “尽小者大，慎微者著。”隆昌市从细微处入手，以更大力度提升城市精细化管理水平，一个个日新月异的变化可看、可感、可触，一份份沉甸甸的创建清单转化为群众的幸福账单，民生愿景也在创建中变成幸福实景。