“才一天时间,乡村建设中心就筹措资金并带领我们把简易新桥建好了!”望着修好的小桥,广西来宾市象州县百丈乡那沙村委大中塘村村民喜滋滋地说。今年3月23日,大中塘村村道上的小桥塌陷,影响群众出行。网格员覃宏立即向上级网格反映情况,乡综治中心将问题分类梳理,转交乡村建设综合服务中心办理,仅过一日,问题就得以解决。
近年来,来宾市象州县坚持党建引领,加强基层治理网格建设,通过将基层党建、平安建设、民生服务等融合到一张网格中,提升基层社会治理精细化水平。持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,着力推进基层治理体系和治理能力现代化。
构建一张网 优化体系架构
象州县根据“任务相当、规模适度、方便管理”的原则,综合考虑人口、管辖面积等因素,整合优化设置网格管理,将全县划分成927个单元网格,统一设置网格编号,一个网格设立一个党支部或党小组。整合综治、民政、司法、公安等部门社会治理资源,推动部门职能进网格,信息采集、矛盾化解、法律宣传等事务进网格,构建起“横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角、全面覆盖”的网格服务管理体系。
建强一队伍 提升工作实效
去年5月13日下午6点多,象州县城一小区的两家业主因噪音问题,引发矛盾纠纷。象州镇城东社区网格员张牧星得知情况后,立即赶到现场,并迅速通知小区物业、小区保安关注事态的发展。为阻止双方情绪进一步激化,网格员及时拨打了报警电话。随后,民警赶到,将情绪激动的一方业主带回派出所了解情况。网格员和小区物业工作人员则耐心劝导另一方业主。经过网格员和民警一番耐心劝说和真诚沟通,双方握手言和,一场矛盾纠纷得以圆满解决。
这是象州县发挥专职网格管理员作用,第一时间解决群众矛盾纠纷的缩影。
象州县按照“一个网格、一员负责、社会参与”工作模式,每个网格均配备一名专职网格管理员,充分发动党员、群众代表、楼栋长、小组长和热心社区事务的居民组建网格信息员队伍,按村(社区)副主任待遇落实相关福利保障。网格管理员对沉入网格事项负总责,组织信息员和各类社会力量,做好社会治安、重点人员服务管理、矛盾纠纷排查化解等工作,当好社区服务管理的信息采集员、教育宣传员、民意联络员、矛盾调解员、群众帮扶员和社区监督员,使群众需求在第一时间解决,矛盾在第一时间化解,弱势群体在第一时间得到救助,从源头上预防矛盾发生。
服务一门式 闭环解决问题
象州县建立健全集中受理、现场派单、会商解决机制,及时协调解决群众身边的“关键小事”。由网格员将问题归类梳理、分类解决,能现场解决的当场解决;不能直接办理的,提交上级网格长办理回复;复杂、疑难事项由事项入格成员单位协商解决。实现“走访、收集、处理、销号”闭环管理。
据统计,今年1月至今,全县通过网格服务共排查矛盾纠纷274件,调处成功272件,调处成功率为99.27%,主要涉及土地、林地、征地、邻里、婚姻家庭等领域。
此外,象州县以综治信息平台为基础,打造“象州微治理”平台,为网格员高质量开展工作提供科技终端,实现基层治理线上化。并通过整合基层信息,建立“逐级上报情况、分流指派任务、网上督查督办,实时通报结果”运行机制,及时排查处置各类风险隐患,实现“小事不出村(社区)、大事不出镇、矛盾不上交”。