为正确处理生态保护与旅游发展的关系，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。近年来，青海省海北藏族自治州海晏县紧抓国际生态旅游目的地青海湖示范区创建有利契机，筑牢生态安全屏障，奋力跑出青海湖示范区创建工作“加速度”。

    海晏县成立青海湖国家公园创建海晏县环湖北岸环境综合整治领导小组，组建海晏县推进国际生态旅游目的地青海湖示范区工作专班，研究制定《海晏县推进国际生态旅游目的地青海湖示范区创建实施方案》，并印发《海晏县综合行政执法改革实施方案》，先后挂牌成立青海湖景区管理局海晏管理分局、海晏县综合行政执法局、沙岛保护站。依托“五联六治”机制，285名联点干部对涉及的4个乡镇、17个行政村实行重点区域三级包联包干制度，初步形成“县+乡（镇）+村+党员+生态管护员”包社包户责任体系。

    以创建国家级全域旅游示范区和创建中国原子城国家5A级旅游景区为抓手，海晏县大力实施“文旅活县”战略，改造提升县域内16条道路，全面开工建设5A级景区整改提升的23个项目，建设2处旅游综合服务驿站，申报1个国家级乡村旅游示范点，2个省级重点旅游村，及时开展旅游旺季交通拥堵治理行动，加大环湖地区重点路段交通疏导，确保环湖北岸车流畅通。大力开展景区提升治理行动，组织力量专项清理景区垃圾，落实移动厕所设置，提升景区形象。

    为建立青海湖国家公园品牌体系，海晏县以特许经营点规划建设带动全域所有景区景点，发掘生态资源优势和红色教育功能，推动全域生态旅游升值。发展以生态体验和主题教育为支柱的生态产业，定位环湖旅游门户集散地，利用达玉温泉、曲库龙洼温泉两座地热资源，发展高端温泉康旅产业，依托青海湖、湟水河、东大滩水库等水资源，着力打造雄浑、壮美、奇特的环湖北线旅游带。