近年来，云南省红河哈尼族彝族自治州开远市秉持“文明城市是人的文明”的主基调和“创建为民、创建靠民、创建惠民”的理念，用宣传鼓舞民心、用活动凝聚民心、用网格织密民心、用成效激励民心，持续激发市民的积极性、主动性和创造性，探索实践了一条以人的文明程度和市民幸福感双提升为核心的创建全国文明城市特色之路。

    用宣传鼓舞民心

    让市民知晓创建

    树牢“大宣传”理念，常态长效开展文明创建宣传“九进”活动。开远市印发了《开远市创建全国文明城市宣传工作方案》，健全完善“市委市政府+部门+街道（乡镇）+村（社区）+小区+楼栋”六级联动工作机制，形成市级主要领导带头抓、部门协同合力抓、分级负责联动抓、党政军民齐心抓的“一盘棋”大宣传格局，持续开展文明创建宣传进服务窗口和公共场所、进机关单位、进医院、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进家庭“九进”活动4200余场次，用群众喜闻乐见的方式和听得懂的话语讲清楚“创建是什么、创建为了谁、创建依靠谁、怎么样创建”，让群众听得懂、记得住、可落实。

    抓实社会宣传工作，发动干部职工、社区群众、学生家长等群体开展“文明城市我来绘”等行动，按照“一点一特色、一街一景观”的标准在主次干道、广场公园、商业街区、背街小巷布置宣传海报、公益广告、景观小品等静态宣传载体7000余处，在墙壁、配电箱、井盖上绘制创建图画6000余幅，不断提升市民对创建的知晓率和参与度。

    用活动凝聚民心

    让市民参与创建

    开远市将政策宣传、创建知识、志愿服务有机融合，开展了创建知识进小区活动600余场。一是注重活动策划。活动前精准研判小区群众需求，分门别类将医保、社保、就业、低保等政策宣传和水电检修、家电维修、养老养生、法律服务等志愿服务活动融入趣味性创建知识宣传活动，并通过小区微信群、小区宣传栏发布活动时间、活动主题、活动内容，引导小区住户积极参与。二是注重激发市民主体地位。活动中注重趣味性、互动性，通过小手拉大手、趣味性答题、身边人讲身边的创建故事、创建知识“智勇”大闯关等活动，让参与活动的每一位市民都成为活动的主角。三是注重市民获得感。活动后，让参与活动的市民感受到受尊重、有收获、有礼物、有感悟，并将活动现场图片发到小区微信群、张贴到小区宣传栏，让更多群众积极主动参加活动。

    用网格织密民心

    让市民融入创建

    织密网格，架起连心桥。开远市建立健全以“市级领导、乡镇（街道）班子成员、村委会（社区）、市级机关单位、各楼栋长”为主体的五级网格垂直管理工作模式，推动精细化创建，3999名网格员覆盖全市3999个网格，全面架起密切联系群众的连心桥，实现“宣传在网格内铺开、建议在网格内收集、责任在网格内压实、成效在网格内体现”。

    畅通民意，直面群众需求。开远市印发相关文件，主动走近、融入小区居民，直指民生畅通群众诉求渠道、直达网格常态化收集意见建议、直面问题动态清零为民办实事。目前，共收集群众意见建议1150条，已协调解决1098条，群众满意率达98%。

    用成效激励民心

    让市民全域创建

    用城市建设成效激励民心。分众化讲好老旧小区、集贸市场、城市道路等改造提升故事，摆事实、举例子、列数据，让市民真真切切看到创建的变化，特别是高效完成老旧小区改造119.57万平方米，惠及2.33万户、6万多居民。

    用城市精细管理成效激励民心。发动全市党员干部群众针对不遵守交通秩序、卫生死角、空中飞线等问题进行随手拍、找问题，城管部门第一时间处理。目前，共收集问题线索7256条，解决问题7053个，持续跟进整改203个，全面激发了群众的参与热情。

    用人的文明素养提升激励民心。全面开展文明培育、文明实践、文明创建等活动，提升市民文明素养，依托“1+1”爱在身边、“光盲”行动等志愿服务项目弘扬志愿精神、提升服务群众成效，让有困难找志愿者、有时间做志愿者成为市民的一种生活习惯。