朱慧卿  / 作

    编者按

    医药领域是维护人民群众健康的主阵地，关系到广大人民群众最关心、最直接、最现实的健康权益。

    8月15日，新华社发表了《权威部门就全国医药领域腐败问题集中整治工作答记者问》一文，文章指出，为进一步促进医药事业发展进步，保障人民群众健康权益，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等9部门共同启动了为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，以问题为导向，聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位，坚决整治违规违纪违法行为，构建风清气正的行业氛围，为医药卫生事业高质量发展提供保障。

    本期道德·法律选取了媒体近期披露的医药行业几起违规违纪违法案例，以引导医疗机构工作人员知敬畏、守底线。

    案例1

    “双百院长”收受100套房100个车位

    近日，记者在中国裁判文书网上以“医院、受贿、行贿”为关键词搜索，共检索5545篇文书，很多判决揭示的医药领域腐败现象触目惊心。

    根据裁判文书，曾轰动一时的云南省第一人民医院原院长王天朝收受了100套住房，此外，他还收受汪某贿送的股权、人民币50万元等，收受张某贿送的价值人民币47.48万元的一辆汉兰达越野车等。

    据《人民日报》此前报道，2018年7月13日，云南省普洱市中级人民法院对云南省第一人民医院原院长王天朝受贿案进行一审公开宣判，以受贿罪判处被告人王天朝无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

    经审理查明，2004年至2014年间，被告人王天朝利用其担任云南省第一人民医院党委书记、院长的职务便利，为昆明仁贤房地产有限公司、昆明鑫海科技有限公司等单位和个人，在医院工程建设、药品和医疗设备采购、人事任免等方面提供帮助，收受上述公司和个人贿赂的财物共计折合人民币11632.22万元及美元8万。

    普洱市中级人民法院认为，被告人王天朝身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂的财物数额特别巨大，其行为构成受贿罪。依照《中华人民共和国刑法》相关规定作出上述判决。

    另据《人民法院报》微信公众号报道，王天朝受贿上亿元、坐拥一百套房产、一百个车位，敛财渠道涵盖工程建设、医疗采购、人事任免等，被称为“双百院长”。

    案例2

    一台设备，院长吃回扣1600万元

    中纪委曾曝光，云南省普洱市人民医院以3520万元购入一台仪器，院长杨文俊竟然吃掉高达1600万元的回扣。

    今年5月，中央纪委国家监委就曝光了一起腐败窝案：云南省普洱市人民医院原党委副书记、院长杨文俊和原党委委员、副院长杨文红，与供应商称兄道弟，肆意吃请玩乐、收受礼品礼金。杨文俊就是上述提到的那个收了1600万元回扣的院长。当时在讨论购买事宜时，医院领导班子其他成员都明确反对，但杨文俊执意购买并最终达成。

    在杨文俊影响下，该医院中层干部上行下效、各自盘算，纷纷利用手中权力非法牟利。最终，该院财务部原主任刘某文、后勤服务部原主任张某生、医学装备部原主任叶某光等科室长均被立案审查调查，涉案金额高达数千万元。

    案例3

    一家医院骗取医保资金875万元

    2020年，重庆市通报了一起轰动全国的“骗取国家医保案”，133名党员干部、公职人员因违纪违法被查处。重庆市第五中级人民法院裁判文书显示，重庆学府医院是重庆市医疗保险定点单位、城乡居民合作医疗保险定点单位，其股东为重庆学府医院投资管理有限公司，梁某为该公司董事长、法定代理人和实际控制人。

    2013年至2014年和2017年期间，梁某聘任张某为重庆学府医院总经理和院长，负责医院日常运营和管理。在梁某授意下，张某在重庆学府医院通过中层干部会议、季度经营工作会议、周例会等层层部署，直接管理运营中心公益一科、公益二科，并由该两科人员以免费体检的名义，招揽有医保的区县居民来医院住院体检；要求医院各部门互相配合，继而采取空挂病人、延长住院天数、虚增用药数量和伪造住院病历等方式，大肆骗取国家医疗保险资金。之后，梁某等人采用伪造药品采购记录，由药品公司向医院虚开发票和货单等方式将医院账目做平，并将药品公司返回的钱转入梁某指定的私人账户，其中部分用于发放员工报酬和奖励。

    在骗保过程中，张某负责给医院各部门下达每月的指标任务，在会议上督促完成。为保证骗保流程顺利进行，张某要求医院各部门在拉假病人住院、空挂病人、药品空转、控制医保报销单量等方面协调配合；对虚假住院人员采取“反结算入院”方式规避社保局的检查，然后签署优惠单免除住院人员自费部分，对医院财务部门采取隐瞒真实账目及相应会计凭证，实施真假两套账；还向社保局、审计机关等部门提供假账。

    在张某任职的2013年1月至2014年12月，以及2017年1月至同年11月期间，重庆学府医院共计骗取医保资金8759075.2元。2017年12月1日，公安机关对重庆学府医院骗保事件进行查处，张某于同日经传唤到案，到案后未如实供述犯罪事实。为谋取提高学府医院医保额度等不正当利益，张某与梁某共谋向时任重庆市南岸区人力资源和社会保障局副局长、南岸区社会保险局局长的文某(已判刑) 行贿。后张某单独或受梁某指派，代表重庆学府医院多次向文某行贿共计47万元。

    案例4

    一张医用胶片被收两三元回扣

    江苏省徐州市中级人民法院披露的一份刑事裁定书显示，2012年3月至2013年5月间，张某在担任徐州某医院功能检查科主任期间，在与徐州某设备公司经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定非法收受孙某给予的医用胶片回扣。2012年3月至11月每使用一张胶片给其2元回扣，2012年12月以后每使用一张胶片给其3元回扣，并按孙某与医院结账开票的数量进行结算。

    经核算，2012年3月至5月、2012年11月至12月、2013年1月、2013年3月至5月，共计收受孙某给予的回扣人民币83000元，其中10000余元用于科室聚餐及参加学术会议。

    案例5

    退休不是“保险箱”，违法违纪必被纠

    在落马的医疗系统“一把手”等干部中，不乏已退休和卸任人士。2018年7月，曾任广东省中山市博爱医院党委书记、院长（副处级）的朱某因严重违纪违法，被开除党籍并取消退休待遇。

    2019年，广东省高级人民法院的一份刑事裁定书披露了朱某受贿的过程。2007年至2010年，韩某为取得朱某对公司在该院招标采购医疗设备过程中的支持，逢中秋、春节、端午期间，多次向朱某贿送人民币现金共计39万元。

    2009年底，韩某了解医院准备购买CT机，遂向朱某表达欲承揽该项业务并承诺会给朱某好处费，朱某答应了，韩某随即联系蔡某展推销西门子品牌CT机，经医院任某等人组成的考察组考察后决定采购西门子品牌CT机。2010年3月30日，深圳市某公司的西门子螺旋CT机以1983万元中标并签订销售合同，公司交付设备后，医院亦支付了货款。韩某收取提成款后，为感谢朱某在该院招标采购螺旋CT机过程中给予的支持和关照，向朱某贿送现金人民币85万元、并应朱某的要求支付美金2万元。

    （本组稿件综合自《新华每日电讯》微信公众号、《四川日报》微信公众号、《燕赵都市报》）