近年来，湖北省宣恩县重视未成年人保护工作，制定未成年人关爱保护服务体系，坚持政府主导，部门协作，社会参与，法治保障，共同推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，不断优化未成年人生存、保护和发展环境，有力地促进了全县未成年人健康成长。

    政府“唱主角”

    宣恩县成立由31个部门为成员的未成年人保护工作领导小组，定期召开联席会议，针对未成年人保护工作出现的新情况、新问题及时分析研判。设立县级未成年人救助保护中心，负责保障未成年人合法权益，促进未成年人身心健康成长。

    完善部门协作机制，打造齐抓共管格局。按照“自愿求助，无偿救助”的原则，建立健全流浪救助保护措施，依法保障儿童受保护权益；扎实开展防溺水宣传专项行动、未成年人文身治理专项行动、校园周边文化市场暨暑期集中行动，县、乡镇、村（社区）共集中开展专项行动宣传70余次，发放宣传资料10万余份。

    建立关爱保护网络，强化权益保障。在全县9个乡镇成立未成年人保护工作站，明确乡镇分管民政工作领导为儿童督导主任，在全县162个村（社区）明确1名村（社区）“两委成员”中的女性成员为儿童主任；将符合条件的城乡未成年人困难家庭纳入保障重点范围，按时、足额发放孤儿基本生活补助、事实无人抚养儿童基本生活费、残疾人两项补贴等社会福利政策，切实保障了未成年人家庭的基本生活。

    据统计，今年前7个月，宣恩县已为35名孤儿发放基本生活费231340元；为118名事实无人抚养儿童发放基本生活费766650元。

    社会“齐搭台”

    “父母在远方，身边无爹娘，学习还无人管……”这曾是宣恩县晓关侗族乡下坝社区很多儿童生活的真实写照，下坝社区居民以易迁户为主，很多家长常年在外务工。

    宣恩充分发挥公益项目服务未成年人的作用，依托中国乡村发展基金会，整合公益组织、爱心企业、志愿服务等力量，组织实施“童伴妈妈”项目，采取“一个人、一个家、一条纽带”的模式，建立村级留守、困境儿童监护网络，提供“亲情连线”“综合服务”“心理疏导”等关爱留守儿童服务项目，进一步提升全县留守儿童福利保障与保护关爱服务水平。

    走进下坝社区“童伴妈妈”工作室，明亮的窗户，摆放整齐的桌椅、书柜、电脑，温馨整洁的环境，是乡村留守儿童放学后的“心灵港湾”，孩子们可开展阅览、手工DIY等活动，还可以远程视频连线外出的父母。

    2022年以来，全县8个乡镇10个农村社区实施“童伴妈妈”项目，惠及乡村儿童3500余人，其中留守儿童、困境儿童2000余人，组织“童伴妈妈”业务培训15次，培训人次200余次；开展村（社区）“童伴之家”主题活动160余场；走访留守儿童、困境儿童2500余户，并对留守儿童建立了台账。

    法治为保障

    2022年4月26日，恩施州首个未成年人家庭教育指导中心在宣恩举行揭牌仪式。该家庭教育指导中心是集家庭教育指导、罪错未成年人帮教、法律咨询、心理疏导、法治宣传等功能于一体的多元融合型工作平台，截至今年8月，已为未成年被害人开展心理测评、心理疏导85次，为32名未成年被害人申请司法救助，发放司法救助金75万余元。

    宣恩县以学校为主阵地，以法治为依托，逐步建立并完善未成年学生保护工作制度。依托“向日葵”阳光工作室、“法官工作室”，设立县校外未成年人心理辅导站，对全县13000余名学生开展心理测试，建立心理健康档案100余份；大力开展“平安校园”创建，建立完善学生欺凌防控、预防性骚扰、性侵害工作制度，依法依规处置校园欺凌和暴力事件，依法打击非法“校园贷”“套路贷”等突出问题；不断健全完善学校、幼儿园安全管理制度，持续开展学校法治教育、心理健康辅导、青春期和生命教育工作。