“按照惯例，办理丧事大多是请村里人帮忙，往往一办就是四五天甚至八九天，伤心又费神。现在村里有了专门的厨师服务队，让我们省心又省钱，简办不减人情味，省下来的钱，像我们这样的人家也算差不多半年以上的收入了。”陕西省咸阳市武功县聂村一位村民告诉笔者。

    近年来，武功县紧紧围绕深化移风易俗，树立文明乡风的目标要求，以解决问题为导向，以改革创新为动力，不断加强农村精神文明建设，持续探索移风易俗向纵深发展，涵养和谐民风、文明乡风、社会清风，形成文明新风进万户的生动局面。

    细化责任

    强化风险防控

    近日，武功县针对婚丧事宜中彩礼、礼金、宴席标准、治丧时间、车辆规模等提出软性倡导，突出刚性约束，严格执行“事前报备、事中服务、事后评价”工作制度，制定出台了《武功县关于进一步深化移风易俗工作的实施意见》。针对农村集体聚餐时加工场所不固定、操作流程不规范、设施设备不齐全、原料采购渠道复杂、加工人员流动性大以及铺张浪费等突出问题，制定出台了《党建引领 移风易俗 加强农村集体聚餐管理 倡树文明新风的实施意见》《武功县农村集体聚餐食品安全监督管理实施细则（试行）》，通过四部门联合加强组织领导，完善管理机制，落实各方责任，强化监督管理，解决了农村集体聚餐食品安全存在的盲区，让乡村“流水席”变成了“放心宴”。

    “三个文件的出台是深入基层调查研究的结果，聚焦农村集体聚餐管什么、怎么管的问题，重点从农村集体聚餐环境与设施、采购与贮存、加工与留样、餐厨废弃物处置、应急与处置、监督与管理等八个方面作了详细规定，操作性很强，为乡镇一级加强农村集体聚餐管理提供了指南。”武功镇镇长李一龙深有感触地说。

    “过去都是主家提供食材，服务队负责加工，购买多少没有计划，特别容易造成浪费。现在举办宴席之前都要给村食品安全协管员说，协管员帮忙做好计划，按需备菜的同时，还会把牢采购关和质量关，让村民吃得放心，也减少了铺张浪费。”聂村食品安全协管员王慧宁说。

    为有效拧紧农村集体聚餐的安全阀，武功县从源头做起，实施了一系列举措：对192名村级食品安全协管员建立管理台账，对110家农村服务队进行登记备案，对620名厨师和工作人员进行免费体检，对全县839名监管人员、村级食品安全协管员、服务队负责人、厨师进行集中培训……

    “现在感觉自己做的事情很有意义，县上给我们免费体检，进行专门培训，这都是以前不曾有的，得到政府和群众的重视，感到肩上的担子沉甸甸的。”乡村厨师朱会选说。

    “三治融合”

    推进移风易俗

    武功县一方面抓市场监管，一方面还抓红白理事会建设，聚力自治、法治、德治“三治融合”，一体推进农村移风易俗。

    “现在红白理事会的作用越来越大，要免费使用这些一应俱全、光洁明亮的厨房设施设备，就得遵从红白理事会制定的限价标准，比如香烟每盒不超过12元，酒每瓶不超过50元，宴席每桌不超过300元，乐人不超过4人，刹住了大操大办、铺张浪费、相互攀比之风气，给群众减轻了很多负担。”聂村红白理事会会长崔义锋说。

    聂村红白理事会成立多年，成立之初就制定了“坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办、铺张浪费”的基本原则，村民办各类宴席需向红白理事会申报，填写操办情况登记表，包括家庭基本情况，操办事宜，烟、酒、宴请标准等，由红白理事会研究通过后方可实施。成立以来，给群众减轻经济负担约900多万元，受到了大家的支持和赞誉。

    “按照村里的旧习俗，办红白喜事要燃放鞭炮、摆宴席、发礼品等。为了撑排场，许多家庭一场红白事下来，少则几万元，多则几十万元，一些经济条件一般的家庭有苦难言。多年来，我们村里遇到喜事就不铺张浪费，咋省咋来；白事上有人说不怕花钱，想把事办大，我们就给做思想工作——人活着给吃好喝好，不在了就没必要花那么多钱，现在村民也都接受了。”绿华村党支部书记胡武明说。

    为推动农村移风易俗工作制度化、规范化、常态化，绿华村经过研究，决定由村“两委”会成员带领并聘请村里德高望重、甘于奉献、崇尚节俭、公平公正、组织协调能力强的党员、群众成立了绿华村红白理事会。

    婚事、丧事可以适度操办，但婚事开支不得超过3万元，酒席控制在20桌以内，办理时间不超过一天；丧事也是一样的开支标准，办理时间不得超过5天。操办时不得故意炫耀、大操大办、严禁封路扰民；村民在办事前需向村红白理事会报备，并制定办事标准，对开支总额、酒席规模、烟酒档次等予以明确规定。对不按要求办理的红白喜事，村委会及红白理事会成员全体不参与事主红白喜事活动，并将取消事主在村内的各种评先资格，予以村内通报。

    为解决群众以看风水的形式在自家耕地里乱埋乱葬、导致耕种土地面积减少、机械化作业困难的问题，绿华村在荒坡无法耕种的崖坡上修建公益性公墓，前期通过挖、填、压平整荒坡闲置地3.8亩，先后修建墓穴266座，已安葬去世人员183人。

    像聂村、绿华村一样的红白理事会，如今在武功县已普遍成立。红白理事会还具体负责集体聚餐食品安全管理，统一食材采购，统一酒席标准，统一乐队人数，统一烟酒价位。每遇红白事，第一时间到现场查看工作人员是否持证上岗，是否熟知食品安全要求等等，以实际行动营造移风易俗共建共治共享的良好局面。

    武功县委文明办主任李艳表示，接下来，武功县将深入贯彻市场监管总局办公厅、民政部办公厅、中央精神文明建设办公室秘书局联合印发的《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》精神，积极营造浪费可耻、节约为荣的氛围，使制止餐饮浪费成为全社会的行动自觉。