作为万亿GDP、千万人口的“双万”之城，广东省东莞市非户籍人口占常住人口比重高达76%。为以新思想引领城市大规模流动人口积极践行新时代文明风尚，东莞市文明委紧盯“企业”和“出租屋”这两大非户籍常住人口的工作和生活集聚空间，推动实施“企业员工文明共享计划”和“出租屋文明共享计划”，着力做好城市流动人口的宣传教育、文明实践、文化滋养、生活关爱等工作。

    ◆ 加强部门联动

    引领千万人口奔赴“我与城市共成长”

    东莞市以“思想引领+文化供给”为主线，充分发挥新时代文明实践平台功能，统筹引导各级各部门宣传教育文化资源，持续导入广大企业工厂和出租屋，推动流动人口融入城市发展、跟上时代步伐。

    强化政治保障。市文明委印发《东莞企业员工文明共享计划实施方案》《东莞出租屋文明共享计划实施方案》，围绕“文明共享·赋能成长”“文明共享·和谐共融”主题，明确重点任务，纳入文化强市建设工作安排，纳入精神文明建设工作考评，为推动两个文明共享计划在基层落地见效强化政治保障。

    强化资源统筹。市委宣传部、市文明办统筹协调，指导各镇街新时代文明实践中心，抓住“企业员工和租户群体是各部门宣传服务的关键对象”这一共同发力点，联动多个职能部门和工青妇等各线力量，推动部门本职工作和两个文明共享相结合，集结资源力量，将各种服务送进企业工厂和租住社区，实现“一条主渠道、全方位宣传”的统合效益。

    强化效益叠加。针对生理与心理、思想与道德、知识与文化、交往与发展等四大板块8个方面，各相关部门主动认领工作任务，将文明共享工作融入服务和管理中，让多种效益叠加，促进城市流动人口共享城市文明。

    ◆ 聚焦共生共荣

    凝聚千万人口唱响“美好生活在东莞”

    东莞市以满足人民对美好生活的向往为目标，加强靠前服务、精准服务、持续服务，增强城市流动人口文明共享的获得感、幸福感，激发精神文明建设的内生动力。

    需求导向，服务供给精准化。建立常态化走访调研督导机制，市文明办每月走访镇街，走进企业、租住社区，了解困难、梳理经验、汇总需求，协助资源整合与调配。镇街组织“政企面对面”圆桌会、出租屋文明“大家谈”，及时了解群众需求期盼和意见建议、响应企业和员工诉求，形成活动菜单，逐步形成“企业文化发展”和“租住文明建设”与政府公共服务持久链接的良性循环。

    效果导向，企业引导精细化。对于基础扎实、资源丰富的企业，以辅助式的“嵌入融入加入”为主，在企业原有文化活动、项目资源基础上，赋予“文明共享”理念引导和内容策划，使原有活动提档升级、提质增效。对于基础薄弱、资源不足的企业，以加强新时代文明实践中心、所（站）优质文化供给为抓手，通过主导式的“靠前服务”，组织企业积极参与各类文体活动，切实打通服务企业员工的“最后1米”。

    暖心关爱，共享活动精益化。针对企业员工身心健康需求，卫健部门结合企业员工文明共享计划，在全市范围推广重点企业“健康副厂长”模式，从医务人员中选聘“健康副厂长”，打通企业健康服务“最后一公里”。针对“小候鸟”暑期成长需求，各新时代文明实践阵地纷纷举办“小候鸟”夏令营，启动各种研学活动，解决企业职工子女暑期“照顾难”“教育难”等问题。针对流动人口融入难的问题，以“服务资讯+文明引导”的方式，帮助非户籍人口掌握常识技巧，使之更好地了解东莞、融入城市。

    ◆ 发动社会力量

    携手千万人口共筑“我的城市我的家”

    东莞市以“友善东莞”城市品牌为主打，通过传播策划、行动引领和典型带动，大力涵养“向上向善、刚健朴实”文化，增强市民家园意识，提升归属感。

    用暖心传播增强温暖家园的意识。创新“友善东莞·文明共享”全媒体传播体系，加强暖心事件传播；策划“东莞‘友’能量”主题宣传，以新媒体平台为主要渠道，讲好友善东莞故事，形成广泛社会影响。

    用志愿服务承托共建家园的行动。各镇街向广大社会组织和企业发出志愿倡议，依托志愿者协会推动企业积极参与“企业文明联盟”，组建企业志愿服务队超过400支，开设企业志愿服务培训班，引导企业参与各项社会志愿服务活动。依托各类社会组织，举办形式多样的企业文体活动和赛事，引导社会组织以共建促共享、以志愿促发展。

    用典型带动弘扬奉献城市的精神。制定出台《东莞市“友善企业”评选发布暂行办法》，截至今年8月，全市已先后评选发布“友善企业”50家，涉及不同行业，基本实现镇街全覆盖，行业示范和区域示范效应明显。面向企业挖掘培育千名“城市文明执行官”和“思政课种子讲师”，开展千堂企业思政课，带动广大企业员工崇德向善、见贤思齐。

    接下来，东莞将深入学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示精神和全国宣传思想文化工作会议精神，将两个文明共享计划，作为改进创新精神文明建设工作的重要抓手，推动千万人口共赴中国式现代化的伟大实践。