近年来，山西省忻州市在文明城市巩固提升工作中，以“721工作法”（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决）开展城市管理工作，城市文明执法水平和管理水平不断提升，文明城市更添“温度”。

    为解决市民“买菜难”“买菜远”问题，忻州城管部门在城区科学设置10个便民市场，设置摊位2894个，方便经营户就近入市，方便群众就近购买。创新实施便民市场“五不收费”政策，即对城区便民市场内年满60周岁老人、残疾人、退役军人、自产自销土特产的农户及贫困户等经营群体，实行零收费。坚持“宣传引导、服务优先”的工作思路，一方面，对违反城市管理法律法规者进行政策法规宣传，增强法律意识，另一方面，引导流动商贩就近进入市场规范经营，以真情帮助取代处罚。

    该市努力提升城市管理精细化水平，采取“网格片区＋网格责任区域”的管理模式，将管辖区域科学划分为40个网格单元，将环卫、园林、市政、照明、供水、供气、供热、城管执法等城市管理事项，全部纳入统一的网格化管理，真正做到横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙，确保城市管理问题及时发现、快速处置。

    忻州市城管执法部门还坚持推进严格规范、公正文明执法，常态化开展普法教育、执法培训和军事化训练，提高业务水平和执法能力，实施律师驻队工作模式，严格落实公安随队执法制度，进一步提升城市管理执法效能。

    “721工作法”不仅是具体的城市管理工作方法，更是城市管理理念的创新转变。经过多年“暖心式服务、亲民型管理、人性化执法”的探索实践，忻州市城市管理工作逐步在柔性服务、硬性管理、刚性执法中找到了“平衡点”，构建起执法者与被执法者的良好关系，为提高基层治理法治化水平提供了生动案例，为推进法治政府建设提供了坚强保障。