在推进文明城市创建的过程中，伴随着火热开展的“双争”活动，河北省承德市，这座富有人文底蕴的城市以优化营商环境、提升文明素质为目的，瞄准弱项短板，破解城市管理中存在的问题，推动全市更新压茬推进，带来城市风貌的全面焕新，创造了属于承德市独有的“温度”和“速度”，让现代化宜居之城深入人心。

    营商环境向“优”而进

    营商环境是经济发展的“先手棋”，也是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，更是推动经济社会高质量发展的“土壤”。承德在深化“双争”活动中，持续优化营商环境，切实解决企业面临的难题，以营商环境之“优”，描绘企业活力不断激发，发展潜能加快释放的蓬勃画卷。

    “云勘验，让我办证省时又省力。”说起申请医疗器械经营许可证的经历，市民赵寿林连连称赞。原来，赵寿林准备在县城开办一家眼镜店，起先得知“办理许可证需要先向市行政审批局提出申请，工作人员现场勘验后，才能拿到证。”然而，从县城到承德市区，开车需要两个多小时，再让工作人员跑一趟，耽搁的时间更久。正当赵寿林犯愁时，有位熟悉情况的朋友告诉他，这种情况不用跑腿，打开手机就能办理。赵寿林立即登录河北政务服务网提出申请，承德市行政审批局工作人员随即对其信用状况进行查验，并通过视频通话，按照审查规范对眼镜店进行现场勘验。不到10分钟，勘验结束。3天后，赵寿林在网上查询到了电子证照。

    这是承德市优化营商环境，实现便企利民，创新实施“信用承诺+视频勘验”审批服务新模式的生动实践。目前，该项服务已覆盖市场服务、城市建设、社会事务、农林水务四大领域，涉及药品零售经营许可、城市道路挖掘、旅行社设立、印刷企业设立等22个审批事项。

    2023年以来，承德市以方便群众办事、提高服务效率、优化营商环境为重点，将“双争”活动全面融入文明培育、文明创建、文明实践。持续深化信用承德建设，出台《承德市信用“红黑名单”管理办法（试行）》，制定守信激励和失信惩戒事项清单和奖惩措施，营造“守信者路路畅通、失信者寸步难行”的社会氛围。

    实践宣讲演绎新精彩

    群众在哪里，文明实践工作就延伸到哪里。承德市着眼于“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”这一目标，从多个维度有机整合各种资源，创新宣传形式，开展面对面、有温度、接地气的宣讲活动，让党的创新理论在群众中落地生根。

    “大家好，我是县医疗保障局的冀国芬，今天我为大家讲一讲如何激活和使用医保电子凭证……”2023年12月11日，在县医院宣讲大课堂里，围场满族蒙古族自治县“蒲公英”惠民政策宣讲团成员冀国芬通过现场操作、视频展示、图片说明等方式，为基层干部群众详细讲解相关知识。

    2023年12月13日，双滦区秀水街道新时代文明实践所内，每周一次的老年声乐活动如期开展，25名老年文艺爱好者在音乐老师指导下学红歌唱红歌，并成为社区党的创新理论流动宣讲员。

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    在推进文明城市创建的过程中，承德着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，依托新时代文明实践中心（所、站），发挥“文明实践+宣讲”作用，通过丰富多样的形式，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

    与此同时，承德市还制定下发了《承德市关于推动新时代文明实践中心建设提质增效若干措施的通知》，对全市新时代文明实践工作进行总体部署，持续开展新时代文明实践志愿服务结对帮建活动，着力推动优质资源下沉基层。

    “升温加码”百姓幸福

    “以前小区就是公共停车场，环境卫生也不尽如人意。”居民范希阁说，如今，双桥区南兴隆小区，环境干净整洁，车辆停放有序。

    范希阁口中的双桥区南兴隆小区建于1983年，由于缺乏物业管理处于无序状态。为做好老旧小区改造的后半篇文章，双桥区在实现业委会全覆盖的基础上，积极推动物业管理委员会筹建工作，确保改造工作顺利开展、后期物业管理顺畅衔接、小区功能品质得到持续改善。目前，292个小区成立物业管理委员会，有物业管理的小区达179个。

    老旧小区改造只是承德市“升温加码”百姓幸福的一个缩影。在推进城市创建的过程中，承德市城管部门统筹考虑市民日常需求和零散摊位规范管理要求，拒绝“一刀切”，积极推动由城市管理向城市服务转变，在市区设置16处便民服务点。摊主有了长期固定经营区域，还主动打扫摊点及周边环境卫生，疏堵结合的暖心举措，赢得了市民点赞。

    从城市发展到民生福祉，从营商环境优化到企业加速发展，从生产有序到百姓安居乐业，一粒粒文明发展的种子正在承德大地上，孕育着新的希望。