近年来，山西省襄垣县秉持“创建为民、创建利民、创建惠民”理念，聚焦“以创建推动发展、以创建提升实力、以创建改善民生、以创建营造环境”目标，全域全面全员推进全国文明城市创建工作。基础设施、环境面貌等“硬件”不断提档升级，城市管理、市民素质等“软件”不断提升，城市文化内涵得以充分彰显，社会文明程度显著提升，人民幸福指数大幅提高。

    以“令”为纲 扛起文明创建责任担当

    襄垣县“一张蓝图绘到底”，始终牢牢把握文明城市创建的正确方向，抓组织领导、抓机制保障、抓全员参与，全国文明城市创建逐步成为深入人心的重要工程。

    强化优化组织领导体系。襄垣县建立了创建全国文明城市指挥机构和指挥体系，强化工作统筹。成立县创建全国文明城市指挥部，书记、县长分别担任总指挥和常务副总指挥，设立10个专项组和10个实地组。将县城划分为12大片区，由县委常委、人大常委会主任、政协主席担任片区指挥长；实地点位由县人大、政府、政协副职担任组长，创建责任单位“一把手”担任副组长，按照各自分工，开展创建工作。各镇、各单位也实行“一把手”挂帅，逐级明确任务，逐层压实责任。

    建立健全常态长效机制。县创建指挥部建立例会制度，坚持每天调度巡查、每周研究解决问题、每月开展专项测评，及时化解小区环境、交通秩序、市容市貌等方面重点难点问题。实行“三天一督查、一周一通报”，实施“三单一卡一通报”，每年对实地点位进行多轮次督查，全面解决创建过程中出现的权责不清问题、推诿扯皮问题、拖拖拉拉问题。同时，还形成了以“交警+综合执法+市场监督+环卫+新闻媒体”联合监督的常态长效监管机制。

    深化全民共同参与格局。在县城范围内建立“古韩吹哨、部门报到”机制，畅通了镇、村（社区）同县直部门的联系通道，初步建立起了解一线实情、熟悉区域状况的常设“探头”“岗哨”。截至目前，共“吹哨”360次，解决问题356个。组织168家机关企事业单位“包联共建”小区180个，参与人员达到2.3万人次，推动创建全面达标、成果长效巩固。常态化组织干部群众开展清除冰雪、交通劝导、文明宣传等志愿服务活动，在全县形成了共创共建共享的浓厚氛围。

    以“治”为核 争创和美善治之城

    襄垣县重点解决市民群众的急难愁盼问题，“项目化”推进背街小巷、老旧小区改造等一系列利民惠民工程，下足“绣花”功夫，扮靓城市颜值，让创建有“形”也有“神”。

    抓好基础设施建设。以《襄垣县县城总体城市设计》为蓝本，标准化升级改造县城主次干道、背街小巷、老旧小区、农贸市场。其中，城北街改造、滨河东路南延铁路下穿、黎霍高速囊垣段完工，高铁站前路沥青路面摊铺完成，永兴街、雨露街及朝阳新区、河东新区路网竣工，新建黎霍高速至县城、滨河路至县城2条连接线，启动208国道改扩建项目，构建起立体多元、内联外畅的交通网络，完成36条背街小巷改造，10条背街小巷亮化美化文化提升工程，7个老旧小区改造一新。

    抓好环境卫生治理。建立城乡环卫一体化长效机制，建成覆盖全县的清洁工程硬件设施，实行户集中、村收集、镇运输、县处理的管理模式。县城建成区街道全日保洁，710余处生活垃圾站点实现垃圾不落地、日产日清。开展城中村及城乡接合部整治和农村人居环境整治行动，清理积存的陈年垃圾，积极开展“厕所革命”，实施硬化、绿化亮化、净化工程，扮靓村容村貌。

    抓好市容市貌治理。严格落实“门前六包”责任制，全面清理沿街立面及路面乱张乱贴、乱涂乱画、违法设置广告、乱设乱摆道旗彩门等现象，推进县城“蜘蛛网线”治理。规范马路市场和便民市场，引导流动摊贩入市入店经营。采取清除、清洗和整体覆盖等多种方式，集中清理小广告，根治城市“牛皮癣”，形成优美整洁、规范有序的市容环境秩序。

    抓好道路交通治理。常态化开展文明交通行动，增设停车位、交通标识等设施，采取“交警值勤+志愿者劝导”模式，重点整治行人闯红灯、乱穿马路、跨越护栏，非机动车不按信号灯、不按道、不佩戴安全头盔行驶，机动车乱停乱放、开车打电话、车窗抛物等交通陋习。推动实施机动车避让行人、“一盔一带”，打造有序、畅通、安全、文明的交通环境，文明出行逐渐成为新风尚。

    以“特”为彩 塑造鲜明城市标识品牌

    襄垣县坚持将传承特色文化与涵养社会主义核心价值观、加强精神文明建设有机融合，凝聚起创建全国文明城市的精神力量。

    打造特色文明实践阵地。深化新时代文明实践中心建设，建成1个县级中心、9个镇级实践所、238个村（社区）实践站，实现三级全覆盖。实施文明实践“百千万工程”，即建设县级平台（基地）超过100个，组建1460支志愿服务队，每年组织文明实践活动1万余场（次）。以群众需求为导向，推动文明实践志愿服务活动项目化运作，多个项目被省、市表彰。打造“环东湖新时代文明实践圈”，成为全省典范。

    打造形成城市精神品格。深化文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动。目前，该县有各级文明村镇190个，文明单位74个，文明校园25所。大力选树道德模范、身边好人，涌现出110余名先进典型。完善帮扶道德模范相关制度，在全社会营造出关心关爱道德模范的浓厚氛围。持续深化“星级文明户”创评工作，全县共评选出26491户，通过集中授予或入户直接授予等方式进行了表彰嘉许。

    持续擦亮襄垣文化名片。打造“千年之城”名片，注重保护传承襄垣鼓书、襄垣秧歌、坑围画等非物质文化遗产，大力培养非遗传承人，打造襄垣手工挂面、老粗布等非遗传承基地。打造“人文之城”名片，依托仙堂山景区叫响法显文化品牌，连续举办两届“一带一路”法显文化国际交流高峰论坛，把文化资源转化为文旅发展优势。打造“官居之城”名片，推进环宝峰湖特色文旅产业带项目、侯堡“康养小镇”项目，开展“东湖探宝·越夜越精彩”系列文化活动，实施文化惠民工程，涵养城市文化气质。

    文明无止境，创建不止步。站在全新的起点上，襄垣县自上而下将开拓创新、奋力奔跑，凝聚强大文明力量，让城市绽放文明之花，让群众共享文明成果。