近年来，青海省西宁市以“社区石榴籽家园”建设为抓手，把社区作为推动民族团结进步工作的主阵地，将铸牢中华民族共同体意识工作从每个街道、每个社区延展到每栋楼宇、每个单元、每户家庭中，大力营造各民族团结进步新风尚，构筑各民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融。

    坚持党建引领

    推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实

    2023年市级层面组织基层党组织书记、党员培训班26期，培训人员2450人次，不断夯实组织基础，持续加大社区“石榴籽家园”覆盖力度。

    近年来，西宁市累计投入社区建设资金约7.5亿元，建成社区综合服务设施131个，及时调整优化社区基础设施和公共服务设施资源配置。截至目前，全市累计打造67家市级、139家县区级社区“石榴籽家园”，推动“石榴籽家园”品牌向更广领域延伸、更大范围覆盖。

    依托“党员之家”“红色学苑”等载体，创新开展党建引领“五带”工作法，通过党委带支部、支部带党员、党员带群众、网格长带网格、典型带邻里的方式，常态化开展宣传教育，形成常常讲、时时抓、处处促的良好格局，推动铸牢中华民族共同体意识在社区中扎根。城西区贾小庄社区党委采取“初心微课堂”“近邻+党课”、每月15日“送法上门”等形式将铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步理论政策、法律法规纳入党员日常教育，以楼院党支部为单位，常态化推进“邻里先锋立标杆”行动，通过开展“一季一星好邻里”评比邻里守望之星、石榴籽红先锋等活动，评选模范个人150余名、平安家庭200余户，促进党员自觉接受监督、争当服务先锋，营造出比学赶超的浓厚氛围。

    强化融入导向

    构筑中华民族共有精神家园

    在打造社区“石榴籽家园”过程中，西宁市构建常态化宣传教育机制，不断推进社区铸牢中华民族共同体意识宣传教育。

    拓宽宣传载体。以“创建日”“民族团结进步宣传月”、中华民族传统节日等为抓手，打造综合文化服务中心，组建“爱晚风采秧歌队”“锅庄团队”“巾帼宣传队”“红歌合唱队”等千余支文化小分队，每年开展文艺展演活动近万场次，不断深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育，营造浓厚氛围。

    坚持文化铸魂，将铸牢中华民族共同体意识符号元素融入地标建设。2023年在社区打造“铸牢中华民族共同体意识明长城主题游园”“民族团结文化林”“石榴籽书吧”等民族团结进步文化墙36面，文化活动场所29处，为辖区各族群众建设文化浸润园地，引导各族群众增强维护民族团结的责任感、认同感、归属感。

    完善服务功能

    着力提升群众幸福指数

    全市180个社区综合服务设施实现300㎡达标全覆盖，以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施布局全面优化，依托社区综合服务中心实行“一站式”便民服务机制，推行“错时上班制”“首问责任制”“AB岗制”“为民服务代办制”等服务制度，为辖区群众提供5大类70余项精细化服务，为群众生产生活提供便利。

    理顺自治权责，健全社区工作准入机制，在基层调研与多次征求意见基础上，依法依规严格审核，发布社区工作事项指导目录，清理精简工作事项32项，社区各类工作压减至47项。破难题：在会同组织部门充分落实社区运转经费的基础上，在全省率先按照每个社区每年20万元的标准下达为民服务专项经费，提升社区服务群众能力。

    深化多元共治

    构建基层社会治理新格局

    充分发挥社区“石榴籽家园”在调解群众纠纷、化解社会矛盾的“前沿阵地”作用，积极创新基层社会治理模式，持续推进社会治理重心和资源向基层下移，不断健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）委会四级信息网络，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，积极维护各族群众的合法权益。

    创新基层治理新模式，围绕“网格化管理红管家联防 心连心服务”，推行“社区一网格一楼栋”三级治理模式，实行“社区党委+楼院党支部+红管家”三级服务网络，探索建立“1+1+N+X”联户工作机制，进一步细化社区治理格局，形成“社区一声哨，居民全响应”的基层治理格局。

    提升“有诉必应马上办”实效，聚焦群众最关心最关切的诉求，结合民情实际，以社区“石榴籽家园”为主阵地，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，不断提升各族群众的获得感和满意度。

    （西宁市民族宗教事务委员会供稿）