阳春三月，走进玉溪市红塔区和江川区，微风拂面、花木芬芳。街道上，景观宜人、路畅人和；小巷里，干净整洁、通透舒适。礼让斑马线、牵好宠物绳、垃圾全带走、骑电动车戴头盔……每一个细微之处，都散发着文明的力量，都镌刻着前行的足迹。

    2021年3月，玉溪在聂耳广场举行创建第七届全国文明城市现场启动会，正式开启玉溪创建征程。三年来，全市上下紧紧锚定创建总体目标，在细节上花“绣花”心思、细微处下“绣花”功夫，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”宗旨，将精神文明建设纳入经济社会发展全局，牢牢把握补齐短板、全面提升等梯次步骤，深入实施“八大文明行动”，推动城市颜值明显提升、价值导向日益彰显、文明新风蔚然成风，全国文明城市创建工作蹄疾步稳、成效显著。

    “一盘棋”的理念全域谋划

    玉溪市坚持高点定位、高位推动，上下联动，下好创建“一盘棋”。坚持和完善由市委书记、市长任双组长的玉溪市创建全国文明城市工作领导小组工作机制，继续推行工作推进例会制、工作任务派单制、工作情况报告制、工作落实检查制四项制度，按照文明城市创建工作常态化、管理机制长效化、宣传教育持久化、监督检查日常化的要求，不断加强对创建工作的指导，有力推进创建工作。

    全市将创建全国文明城市纳入市级综合考核，对责任部门创建综考分值进行评定。健全完善包保责任单位管理，重新调整网格包保责任单位，确保工作推动有力，落实有效。加强督导问效，组织市创建办实地组1745人次开展玉溪市创建全国文明城市实地考察，经核查、梳理直接交办问题160个，其中73个正在整改阶段，78个已完成，二次交办9个，随手整改问题4460个。

    围绕学校、医院、农贸市场（夜市）、商场超市、交通场站“五个周边”等薄弱环节，以及车辆乱停放、小广告乱张贴、烟头纸屑乱扔、环境卫生脏乱、遛狗不牵绳等容易反弹的难点问题，常态化开展专项整治行动，由各责任部门负责，分别开展校园周边整治、农贸市场整治、交通秩序整治、不文明养宠整治等多项工作，不断提升城市文明程度。

    一城的底色全面绘就

    清晨，暖阳铺洒。沿着平整清爽的康井路，右转上龙马路，张女士带着两岁的孙子来到龙马路和南北大街交叉口的“口袋公园”。“一路环境优美、心情舒畅。”张女士家住珊瑚社区，她告诉记者，这两年城市变化太大了，原来的道路坑坑洼洼、难以前行，如今路变畅、街变美，走几步就有小花园，住在这里舒心舒坦。

    玉溪市紧紧围绕“创建为民、创建惠民、创建靠民”宗旨，推进城市基础设施全面提档升级，绘就城市新底色。

    健全完善公共基础设施建设，通过规划新建、修复改造、提质扩容和打通断头路等方式，优化提升城市主次干道道路通行能力。推进老旧小区改造，截至目前，全市范围共改造737幢，面积647611.67平方米。提升城市绿化水平，对闲置地块、主次干道景观绿化带及周边零散空地，通过增植补绿、花卉覆盖等方式实施绿化美化，去年共计绿化美化面积93494.2平方米，建成“口袋公园”109个。

    一域的风貌提升整治

    “以前，这里破破烂烂，属整个环山路最脏乱差的一段。”回忆起过去，在环山路经营饭店的张洪波感慨。过去的环山路上有不少无人居住的老房、危房，不仅存在一定安全隐患，还在一定程度上影响着整条街的“颜值”和商贩的经营。如何进一步盘活利用闲置建筑？玉溪市成立城市风貌提升工作专班，针对此类问题，因地制宜制定出了不同的解决方案。

    玉溪市创建办提出，在前期开展工作的基础上，围绕“由点到线、由线及面”的工作思路，进一步将工作范围扩展延伸，结合“全域创建文明城市”将城市风貌提升整治工作在各县（市、区）同步推开，同时将中心城区老旧小区改造涉及的临街建筑外立面美化亮化与城市风貌提升整治工作一并统筹推动。

    红塔集团环山路延长线厂房改造工程、江川区湖滨路区人民医院美化工程、易门县南园小区住宅楼等主次干道沿线和重点区域600余幢建筑物外立面的美化提升……从城市到乡村，通过健全完善公共基础设施建设、规划新建、修复改造、提质扩容和打通断头路等方式，提升改造工程宛如一支画笔，所到之处，城市风貌焕然一新。

    一抓到底的韧劲全力攻坚

    越是在关键时刻，越要咬定目标。当前，玉溪市以“每天都是测评日”的责任感和紧迫感，鼓足气、攥足力，在责任上“落到位”、在行动上“拉满弓”、在督导上“出硬招”，打好创建全国文明城市最后一仗。

    玉溪市要求全市各级各部门进一步强化“市统揽全局、区主责主战、部门齐抓共管”的工作格局，把创建责任清单化、具体化，及时发现问题、解决问题，确保各项工作按时保质保量完成。市级领导主动靠前指挥，深入各自责任区一线解决问题，推动分管部门、包保社区创建工作提质增效。各包保单位将切实发挥网格包保作用，每天安排相应人员到网格开展工作，严格履行网格管理责任，确保人员到位、责任到位、措施到位，推动城市基层治理实现向下聚力。