“市场外那条街乱成一锅粥，占道经营、车辆乱停，污水横流、垃圾遍地，行人和车辆无法正常通行。”针对社区居民反馈的问题，近日，四川省巴中市南江县沙河镇保宁社区党支部在党群服务中心启动党建联席会议，邀请综合行政执法部门、属地乡镇交管办等参与专项整治，有效解决了困扰居民的“烦心事”。

    据悉，该党建联席会议系南江县整合社区、驻区单位、小区、网格、业委会5类社区党建资源，集中研究解决问题的一种途径。

    去年以来，南江县坚持党建引领，积极探索实践，聚焦近邻党建体系化、社会组织参与常态化、物业服务专业化，提升服务水准、扩宽服务半径、升级服务功能，探索以创建“善治相伴365”社区为抓手，以365天全天候、全方位、全覆盖为群众提供服务为目标，推动全县城乡社区治理水平整体提升。

    多元参与提升服务水准

    “我想去社区咨询相关政策，看看能不能申请一些救助，只是出去一趟太不方便了！”吴晓是居住在南江县集州街道林家坝社区的一名退役军人，双腿残疾、行动不便。“考虑到他的特殊情况，我们社区发动“家庭志愿团”力量，不仅上门为他办理了临时救助，还定期和志愿者一起去他家里打扫卫生。”林家坝社区居委会副主任孟媛说。

    “家庭志愿团”是近年来南江县在“善治相伴365”创建中摸索的志愿服务模式，下设银发奶奶、慈爱爸爸、童伴妈妈、知心姐姐4支志愿服务队，将每月第一个周六作为固定志愿服务活动日，广泛征集社区居民个人需求和管理服务方面“微心愿”3000余个，分类制定“心愿卡”，通过“罚点球”方式向志愿服务队伍派发“圆梦单”，确保居民“微心愿”不落空。

    围绕构建多方协同共建、服务优质共享格局，南江县充分发挥“善治相伴365”社区的协调中枢作用，搭建社工站、老年大学、童伴之家、四点半课堂、爱心驿站、心理咨询室等平台，整合网格“1+3+N”力量，成立以党员志愿者为骨干、社会组织为补充的志愿服务小分队110支，实时“接单”送服务，打通了服务群众“最后一米”。截至目前，小分队已出动1.3万余人次，服务群众5万余人次。

    优化布局拓宽服务半径

    “在外面工作有个地方歇一歇，充个电、喝个水，真不错！”刚跑完几单生意在集州街道的“米仓驿站”内歇脚的外卖小哥曹雪平深有感触地说。

    “我们根据他们的需求，充分利用党群服务中心、户外劳动者驿站等现有资源，建设了具有统一标识的爱心驿站，在商圈夜市也建立了4处‘米仓驿站’。”南江县委组织部组织三股股长彭阳介绍，驿站配备休息室、空调、饮水机等“8+N”硬件设施，提供热茶冷饮、纳凉取暖、餐食加热等8项暖心服务，切实增强了新业态从业人员的认同感和归属感。

    同时，集州街道以“善治相伴365”社区为主阵地，按照贴近人流、便利便捷、可感可及的要求，串起商居融合、老年活动中心、社工站阵地，聚合式建立“一屏观全域、一网惠商居”数字化平台，将4个大型商圈纳入统筹管理，定向匹配需求5000多次，超1300多家商铺受益。

    资源集成升级服务功能

    “以前，新生儿上户、身份证办理等业务，需要到派出所去办，办车管业务更要去县城，来回奔波很不方便。”南江县长赤镇便民服务中心主任杨志平说。

    “去年以来，我们以‘善治相伴365’社区创建为抓手，推动户政、车管政务、水、电、气、电视、通信等113项高频办理事项进驻便民服务中心‘集成办’，建设‘云上办’一呼即应视频连线办件机制，将82项‘云上办’事项社区‘代办’变为‘社区办’，便民措施和利民事宜得到全面落实。”南江县行政审批局工作人员牟金雪介绍说。

    “以前办事都要跑好几个地方，不仅麻烦还耽搁时间。现在在家门口就可以一次性办理，方便得很！”长赤镇居民孙绍梅高兴地说。

    服务功能多了，管理也同步升级。

    在统筹社区服务供给方面，南江县归集建立矩阵内服务主体、服务设施、服务项目“一本账”，推行“一站式”服务、“一门式”办理，有效增强了社区综合响应党员群众多元需求的能力。