近年来，宁夏回族自治区永宁县公安局望远派出所（下称：望远所）以“两队一室”改革为抓手，积极探索构建新型现代化警务机制，充分发挥公安派出所综合性战斗实体的作用，通过做精综合指挥室、做强执法办案队、做专社区警务队，引领基层警务管理及社会治理向更高水平迈进。

    主动作为

    激活基层警务内生动力

    望远派出所因警力有限，社区民警除了开展日常人口管理、治安防范，还要承担接处警、一般刑事案件的调查等，工作重叠、交叉致使社区民警沉到社区开展工作的时间和精力都不够。

    “两队一室”警务机制改革是公安部全面深化公安改革的重要内容。让民警扎根社区、融入群众，确保辖区社会治理实效，这是“两队一室”改革的重要目的。改革的号角吹响后，望远派出所积极响应，全力推动警力向社区前置，以“警力下沉”开启一段破冰之旅，下好“两队一室”建设“先手棋”。引下沉民警之“活水”，补社区警务之短板。年富力强的民警来了、业务精湛的民警来了、经验丰富的民警来了、渴望历练和成长的民警也来了……来自四面八方的下沉警力，纷纷登上基层这个“大舞台”，以各自的工作经验、创新思路，“亮相”基层，注入“活力”。

    警力下沉的举措进一步扭转了之前社区民警“疲于奔波”的局面。如今，望远所根据下沉民辅警的年龄结构、能力特长、配齐配强了“两队一室”岗位警力，组建起来的社区警务队民警有充足的时间、充沛的精力在自己的“责任田”里精耕细作。

    “我的办公室就在社区，天天和群众见面，他们会把你当成自己人，通过努力为群众解决急难愁盼问题，自己也会收获一份价值感。”谈起现在的变化，社区民警王旭东激动地说。

    履行职责

    做好基层“主防”大文章

    长期以来，望远所将派出所工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上来。细化任务措施，以“两队一室”警务改革为载体，做“专”社区警务队，夯实社区警务“主防”根基，履行好保一方平安的职责任务。

    王旭东作为望远派出所社区警务队的民警，他办公的地点位于四季鲜警务室内，该室集政策咨询、纠纷调处、信息采集、接处警等多种功能于一体，真正让群众不出社区，就能“找得到人、办得了事”。把警务室修建在四季鲜门口，群众遇到疑难问题推门就能问，得知群众有困难社区警务队民警会立即上门了解情况。这便是望远派出所充分发挥社区警务室根植群众、贴近百姓的“主防”作用。

    “主防”就要主动向前，下沉到社区乡村，下沉到群众中间去。这样的共识已在望远派出所社区警务队民警中达成并付诸实践。“过去都是‘下社区’，如今我们‘驻社区’。这就是‘两队一室’改革看得见、摸得着的变化。”

    沉下去、融进来、扎下根。工作中，社区警务队民警全面加大入户走访、社区巡查力度，高频次开展警情通报、治安防范宣传，及时发现、消除安全隐患。

    仲夏时节的夜晚，小吃街、广场人流涌动。“夜经济”的火爆，不仅提升了城市活力，也成为政府促经济、稳就业的重要抓手，但随之而来也出现了噪声扰民、打架斗殴等治安问题。

    为此，望远所社区警务队民警，积极探索群防群治社会治安综合治理新模式，通过整合辖区资源、汇聚社会力量，建立了由公安和社会力量组成的群防巡逻队伍——“红枫义警队”，让社区警务队的26名民辅警与辖区的社会力量进行深度融合，形成隐患共排、问题共解、平安共守的“主防警务”大格局。

    落地生效

    构建和谐警民关系

    望远所民警郭勇在谈及从机关到派出所工作的感受时说，“与群众打交道看似在磨嘴皮，却需要熟练掌握沟通技巧，还要有大量法律知识储备”。

    练内功、提技能、树形象。通过改革，社区民警沉到群众中的时间更多了，主动学习提高自身工作能力的劲头更足了，社区考核冲第一的信念更强了，民警肯花心思、下功夫，踏实干、创新干，改革带来的变化随处可见。

    改革有没有效果，群众最有发言权。望远派出所始终把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为评判社区警务工作的标准，做到警务评判交给群众，把群众需求作为警务工作风向标。社区民警真正下沉一线，常态化驻点开展工作，警民关系在一线得到培养，老百姓随时随地能够见到警察。

    接下来，望远派出所将坚持“一张蓝图绘到底”，深化改革、持续发力，进一步巩固、完善社区警务队机制，不断提升人民群众安全感和满意度。