随着城镇化水平不断提高，在带动城市经济快速增长之时，也使得城市公共资源供不应求，比如，水资源的需求量与供给量出现不平衡；随着生活水平不断提高，人们需要更多水资源来维持生活用水需求；随着工业生产规模化发展，钢铁、化工、纺织等高能耗工业企业的用水需求也显著上升。

    然而，尽管城市不断提高自身的水资源供给能力，提高水资源供应量，但由于管道老化破损，人们在利用水资源时缺乏节约意识，出现水资源利用率不高，甚至伴有水资源严重浪费的现象，使得城市供水问题日益突出，城市水生态文明建设面临严峻挑战。因此，本文从生态文明建设视角出发，深入探讨如何通过构建水生态文明体系来促进水资源循环利用，具有重要意义。

    开展水生态文明宣传教育，培养公众的水资源节约保护意识

    水资源是人类生存发展的重要基础，要切实推动水资源循环利用，促进水生态文明建设，必须充分调动社会公众的水资源保护意识，使大家深刻认识到浪费及污染水资源的严重后果，形成水资源节约循环利用的内在意识及行为习惯。

    首先，抓住社区这一主要的宣传阵地，制作印发水资源宣传手册，设立专门的水资源保护宣传栏，详细介绍水生态文明的相关知识，如水资源分布、循环过程、水资源的生态功能，以及人类当下所面临的水资源短缺问题，并定期组织水生态文明主题讲座、节水宣传周等活动，引导人们围绕水浪费、水污染的现状进行深入讨论，逐步提升公众的节约环保意识，主动参与到节水行动中来。其次，利用抖音、微博、快手等新兴社交平台，定期发布水资源危机的相关短视频、图文资讯等信息，发起“节水挑战赛”活动，借助平台的激励机制，鼓励用户积极制作与节水相关的创意视频，营造全民参与水资源节约保护的良好氛围。最后，还应通过宣传，让公众充分了解先进节水设备和水资源利用技术的优势，引导公众主动接纳先进设备和技术。

    完善水生态文明政策法规，为水资源循环利用提供制度保障

    促进水资源循环回收利用，要想真正落到实处，还应充分发挥政府的主导作用，通过制定统一的水资源保护利用法律法规，综合评定地区水资源总量，明确规定不同区域与用途的水资源分配方式，并加强水资源利用的监督工作，以有效保护水生态环境，构建起完善的水资源利用系统。

    第一，地方应当依据国家出台的水资源保护法律法规，结合本地实际情况，制定具有区域特色的水资源管理制度与法律体系，并成立专门的水资源管理委员会，合理分配水资源初次利用、二次利用以及监督保护的责任，明确各类水资源的责任主体，设置层次清晰、责任明晰的水资源管理程序。第二，各地需出台配套的水资源循环利用激励机制，对水生态保护中涌现出的先进企业和个人，予以经济奖励或提供政策扶持，激励带动更多人参与到水生态保护中；同时，严格落实水资源保护的执法制度，组织成立专门的执法队伍，开展水资源保护法规落实情况的监督工作，对破坏水资源循环利用以及污染水环境的行为加以严厉惩处。第三，各地还应加强对水源地的监督保护，制定完善的保护制度与管理方式，开展定期巡查，发现破坏水源地的不良行为予以制止和处罚；安装先进的水资源监测系统，实时监控不同区域水资源的供给需求情况、水量水质变化情况，形成综合性的数据分析，发现最为严重的浪费水资源的环节，有针对性地采用调控措施和循环利用技术，以减少水资源浪费，提高用水效率。

    加强技术研发，提升水资源循环利用效率

    面对日益紧张的用水短缺情况以及水环境污染的现状，政府、企业以及高等院校、科研机构等应加强合作，共同致力于新节水技术、新水网系统的研发，围绕水资源开采、流通以及回收利用的全流程进行深入研究，切实提高水资源的回收再利用水平。

    其一，研发高效节水技术，推动低流量洁具、高效灌溉系统等节水器具和设备的研发应用。针对工业领域的高耗水产业，应进一步研发和推广工业废水深度处理技术，采用活性炭吸附水中的钙、镁、钠等金属离子，使其达到日常工业用水标准，将其用于车间的清洁、园区的浇灌等环节中，既提高水资源的重复利用率，降低新鲜水资源的消耗，也可减少企业的用水压力。其二，优化水资源回收与处理技术。研发高性能膜材料，提高膜的分离效率和耐久性，降低成本，推动膜技术在海水淡化、苦咸水淡化、废水深度处理等领域的应用；加强高级氧化技术研发，有效去除水中的难降解有机物，提升水质，优化反应条件，提高处理效率，为水资源循环利用提供有力支持。

    综上所述，切实提升水资源利用率，是推进生态文明建设的必然举措，需要城市治理者充分重视水资源紧缺问题，采取一切行之有效的举措，引导社会公众、企业、组织等各类主体树立良好的绿色环保意识，从日常生活开始节约用水，并且出台相关法律法规，完善水资源利用与保护体系，打造文明环保的现代城市。

    ［作者单位：榆林学院。本文系陕西省榆林市科学技术局课题：大数据环境下的数据智能关键技术研究“大数据驱动的矿区水资源知识发现与智能决策技术研究”（编号：CXY-2022-93）的成果］