——四川省凉山州推进移风易俗工作综述
凉山州美丽新风貌。凉山州移风易俗工作专班供图
走进群众心田的理论宣讲,让移风易俗的理念深深扎根于基层;红白事不再“比阔气”“讲排场”,邻里之间守望相助,描绘出人人讲文明、户户争先进的温暖色彩;干净整洁的农家庭院、精心创作的主题墙绘、丰富多彩的文化活动比比皆是……随着移风易俗工作的进一步推进和落实,文明新风翻过一座座大山,吹遍四川省凉山彝族自治州的每一个角落,把欣欣向荣的美好生活图景吹进凉山儿女的心中。
近年来,凉山州委、州政府坚决贯彻落实中央、省委对移风易俗工作的部署要求,坚持“自治+法治+德治”三治融合工作思路,紧盯高额彩礼、大操大办婚丧事宜等突出问题,统筹谋划、综合施策,积极构建常态长效机制,不断深化乡风文明建设,努力打造移风易俗“新样板”,奋力谱写乡村振兴“新篇章”。
筑牢法治基础
11月24日上午,布拖县城步行街上挂起了一块块肥硕厚实的猪膘肉,来自12个乡镇的156名选手自豪地向过往人群展示着自家的猪膘肉,他们正在这里比一场“哩哟皮者”猪膘赛。在彝家传统中,猪膘赛是备受瞩目的盛事,因此步行街很快聚集了一大群来观赛的人。在热闹的人群中,身穿红马甲的布拖县移风易俗志愿服务队志愿者们格外引人注目。他们有的穿梭在人群之中,一边发放《布拖县移风易俗应知应会手册》一边宣传;有的引导现场群众走到移风易俗宣传展板前,声情并茂地向他们讲解文明新风给布拖带来的变化;有的认真询问群众对《凉山彝族自治州移风易俗条例》的了解情况,并为参与活动的人送上毛巾等各类实用生活用品……
“结合‘哩哟皮者’猪膘赛举行的这场‘移风易俗引领新风尚·文明新风润泽彝乡’主题宣传活动很有效果,通过这样的方式,不仅让彝族传统民俗文化焕发出新的光彩,也让文明新风吹进了更多人的心里。”布拖县移风易俗工作专班工作人员陈利凯开心地说。
布拖县结合当地民俗开展的一系列丰富多彩、形式多样的移风易俗主题宣传活动,是凉山州各地宣传引导广大群众,深入了解移风易俗相关政策和各项规章制度的生动缩影。
自2022年《凉山彝族自治州移风易俗条例》颁布实施以来,凉山州通过一项项贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措,掀起了立新规、除陋习、树新风的热潮。一方面,建立起州县乡三级“指挥部+工作专班”的工作体系,并将移风易俗纳入全州“三农”重点工作、夯基强本、欠发达县托底帮扶等重点工作内容。另一方面,聚焦高额彩礼、大操大办婚丧事宜等难点堵点,不断健全制度体系,先后制定出台了《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗总体方案》《凉山州治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》等政策文件,形成“1个总体方案+8个细化规定”的制度体系,明确婚嫁彩礼最高限额,细化婚丧宴席操办参照性标准等。充分利用四川省移风易俗主题宣传月等时机,统筹整合传统媒体、新媒体等资源,采取专题学习会、群众坝坝会、制作播放音视频、签定承诺书、张贴宣传标语、入户走访等多种形式,对相关政策和各项规章制度进行全覆盖宣传。利用村村响广播、各级融媒体平台、农民夜校、新时代文明实践中心(所、站)等阵地,常态化开展移风易俗宣传活动。
截至11月30日,凉山州累计开展宣传宣讲活动6.5万余场次,覆盖干部群众608万余人次;在各级媒体、网站以新闻报道、公益广告、政策解读等方式,开展图文、视频宣传1.1万余次。此外,凉山州还依托新时代文明实践中心(所、站),围绕《凉山彝族自治州移风易俗条例》等,组织开展彝汉双语演讲比赛、知识竞赛、家风巡讲巡展等文明实践活动,引导群众在参与中学习,在参与中实践,在参与中革除陈规陋习,促进形成文明新风。
激活自治主体
对于喜德县彝欣社区的吉伍木呷一家来说,搬到社区后最开心的事莫过于用攒下的2万多积分在彝欣社区树新风积分超市(以下简称新风超市)兑换了一辆新能源汽车。现在,吉伍木呷每天开车接孩子上下学、买菜,周末载着一家人游玩,他们一家也成为了居民口中津津乐道的文明榜样。
彝欣社区是凉山州规模较大的易地扶贫搬迁安置点,社区涉及原9个乡镇33个村7000余名搬迁群众。为了倡导文明新风尚,努力引导社区居民共同朝着幸福生活的方向大步迈进,在各级党委和政府的关怀和指导下,彝欣社区于2021年建立了新风超市。
“新风超市为引导居民积极参加志愿服务活动,激励居民依靠自己的双手创造幸福生活,制定了相应的兑换规则。”喜德县移风易俗工作专班工作人员李佳介绍,社区按照居民平时参与集体事务、志愿服务、移风易俗等活动时的情况,给予相应的积分,攒下的积分可以到新风超市进行兑换。
“我们通过走访调查形成居民需求清单,再根据实际情况尽力予以实现。一方面,我们持续推进‘双报到、双评价’工作,通过机关、企事业单位认领的方式帮助社区居民实现‘微心愿’;另一方面,我们积极对接相关社会组织,通过捐赠的方式增加新风超市可兑换物品。新能源汽车就是由一家社会组织捐赠的。”李佳说,“为了换到自己想要的物品,大家赚积分的积极性非常高,在新风超市的积分制激励下,彝欣社区逐渐形成了积极向上的良好风气。”
文明新风的建设需要每一个人的参与。彝欣社区依托新风超市,激发群众内生动力,让大家向着日益美好的明天迈进,是凉山州各地以村(居)民自治为抓手,让移风易俗潜移默化融入百姓生活的一个鲜活实践。近年来,凉山州充分发挥村(居)民自治在移风易俗中的主体作用,结合凉山实际,制定《村(社区)村规民约(居民公约)(范本)》《村(社区)红白理事会章程(范本)》等文本,指导全州2377个村(社区)按程序建立健全“一约、三会、三项制度”,即修订完善村规民约,组建红白理事会、道德评议会、村(居民)议事会,建立“红黑榜”制度、积分管理制度、红白事宜报备公示制度,形成自治、法治、德治相结合的治理模式。截至11月30日,全州共设立红黑榜10107个,设立新风超市、积分超市、垃圾银行1364个,调处化解涉移风易俗矛盾纠纷574起。同时,凉山州健全红白事宜报备公示制度,落实报备属地管理责任,按工作单位、操办地、实际居住地等不同类型报备。设立可供红白事宜餐饮服务的硬化坝子(场所)3407处,组建红白喜事集中餐饮服务队2922支3.09万人,为群众红白喜事提供集中餐饮服务。
聚焦“线上”,凉山州开通移风易俗“码上举报”二维码平台和州县乡三级“举报电话”,畅通移风易俗举报渠道,收集违反移风易俗相关线索,并制定出台《凉山州移风易俗违规、违法行为举报奖励暂行办法》,激发群众参与移风易俗监督积极性。截至11月30日,共处理凉山州移风易俗“码上举报”平台上的举报线索884件。
此外,凉山州还依托各类群众自治组织,组织开展高额彩礼等专项整治工作,引导广大群众从自身做起,从身边的小事做起,摈弃陈规陋习、遵守社会公德、保持家庭和睦等,通过点滴积累,共同营造健康文明的生活环境。
强化德治引导
11月15日,西昌市马鞍山乡马鞍山村党群服务中心前热闹不已,不时响起热烈的掌声。这里正在举行一场“抵制高额彩礼深化移风易俗”主题宣传宣讲活动,西昌市移风易俗先进典型巡回宣讲队志愿者用彝汉双语绘声绘色地分享了移风易俗带来新生活的身边故事。他平实亲切的讲述,让现场村民听得全神贯注,也进一步激起了大家参与移风易俗的热情。
“身边的先进典型和发生在身边的先进故事,是最能激发大家干劲的。”西昌市移风易俗工作专班工作人员沙英介绍,为了进一步加强典型榜样引领,西昌市组建了移风易俗先进典型巡回宣讲队,以罗小莉、马学珍、沙健3位先进典型为宣讲队固定成员,再加上当地乡镇的移风易俗先进典型代表,以“3+X”的形式深入西昌市各个乡镇传播乡风文明好声音。
不仅如此,凉山州还把移风易俗专项治理情况纳入基层党组织生活会、领导班子和领导干部民主生活会对照检查重要内容,全覆盖开展党员干部《移风易俗承诺书》签订、抵制高额彩礼宣誓活动,引导党员干部带头移风易俗,以良好的党风政风促进社会文明新风形成。
为充分发挥德治引导作用,近年来,凉山州坚持从宣传教育、选树典型、示范创建等方面入手,着力营造人人遵守公序良俗、倡导文明新风的良好氛围。积极推进移风易俗“百千万”工程,组织开展“好家规家训”“好家风故事”“移风易俗先进典型”“文明(五好)家庭”等系列先进典型评选活动,并以报道先进典型事迹、组织先进典型巡讲、“红榜”发布等方式,充分发挥先进典型示范引领作用。截至11月30日,全州累计评选出“文明(五好)家庭”2303户,“文明洁美寝室”100个,移风易俗示范乡镇138个、示范村(社区)738个、示范农户13092户,“好家规家训”60条、“好家风故事”90个,开展先进典型巡讲活动7000余场,覆盖群众100余万人次。创新推出微电影《各娶所爱》、情景剧《和美大兴》等文艺作品,深入基层开展巡演活动,以群众喜闻乐见方式,将移风易俗的好故事带到每个居民身边。