人民城市人民建，人民城市为人民。从传统资源型城市到生态宜居之城，近年来，安徽省淮北市深入践行以人民为中心的发展思想，稳步推进城市更新，不断改善人居环境，完善城市功能，提升城市品质，构筑宜业宜居的人民之城、幸福之城，努力让人民群众的生活更舒适、更美好。

    煤矿塌陷地变如画生态园

    生态环境是关系民生的重大社会问题，良好生态环境是最普惠的民生福祉。

    湖面平静如镜、芦苇迎风摇曳、鸟儿欢快飞翔……仲冬时节，淮北市南湖国家湿地公园里，蓝天、碧水、候鸟相映成景，一幅多姿多彩的生态画卷映入眼帘，让人心旷神怡。其间，成群的候鸟沐浴在冬日暖阳中，为南湖增添了新的生机与活力。

    南湖国家湿地公园是皖北地区规划面积最大的水上休闲度假景区，也是淮北市首个通过煤炭塌陷区治理形成的湿地公园。目前，建有22处景点，45座特色景观桥梁，其中，仿制北京颐和桥的“十七孔桥”是观赏公园景色的最佳区域。

    “我们探索形成‘深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲’的生态治理模式，走出了一条可持续发展的转型之路。”景区工作人员介绍道，“自2013年以来，我们这里经过多年建设提升，终于把这一塌陷的湖区建成一座功能齐全、配套完善、环境优美、宜游宜居的大型城市湿地公园。”

    南湖公园是淮北以采煤沉陷区综合治理为突破口的典型代表。据悉，当地结合现有矿区特色，打造朔绿金湖、南湖、凤栖湖等一批旅游观光景区，将昔日的“矿山城市”打造成山水在城中、城在山水中的“公园城市”。

    暖心会客厅让服务更亲民

    城，欣欣向荣；人，安居乐业。群众每天的吃用住行，一刻都离不开城市管理和服务。

    在淮北市烈山区杨庄街道新杨社区的居民会客厅内，前台受理区的工作人员正忙着接待居民，耐心提供便民服务。

    “‘居民会客厅’以空间最小化、功能最大化、体验亲民化服务辖区的居民。”新杨社区党总支书记张艳说，社区以提升亲民化服务为切入点，打造开放式“居民会客厅”，使社区服务模式向邻里化、亲情化转变，让其成为社区居民“共建、共治、共享”的多功能大客厅。

    前台受理区由“一岗通办”专员对政策咨询、民政救助、低保办理、退役军人服务、社会保障等民生服务事项，实行“多项受理、一人多岗、一岗多能”的服务机制，为社区居民提供高效便捷的全科服务。

    张艳介绍，除了办事区，社区还精心打造了休闲等待区。这里配置了舒服且安全贴心的圆角设计的沙发和椅子，还有茶水、报刊、手机充电等物品，为来办事的居民营造暖心的办事环境；在便民共享区放置了便民工具箱、针线包、雨伞、应急医药箱等物品。

    以满城书香涵养城市气质

    一个城市的建设发展要有硬实力，也要有软实力。其中，阅读是获取知识、增长智慧的重要方式，更是传承文明、提高国民素质的重要途径。

    走进淮北市相山区相山书房，空气里弥漫着淡淡的纸墨香气，书房内窗明几净，藏书丰富，有市民端着咖啡悠闲阅读，还有不少人在此自习。

    书房运营方负责人介绍，书房于2024年7月试运营，分为成人阅读区、儿童阅读区、唱片室、休闲区域等，放置各类图书13000册，包括文学、历史、军事、艺术、少儿等种类，打造集“书房+咖啡+文创”于一体的阅读空间和文化服务阵地。

    近年来，为满足人民群众日益增长的文化生活需要，淮北市采取新建、改扩建等方式，建设打造“书香淮北”城市书房项目，探索全民阅读服务体系，增强市民、游客、学生等群体的文旅体验感。

    书香淮北，高品质的城市阅读服务体系点燃了全民阅读热情，为城市文化和经济高质量发展注入了新活力。

    拓宽就业路村企联建共富

    就业是民生之本。现代化城市建设要坚持推动高质量充分就业，聚焦重点群体，进行“一对一”就业帮扶。

    走进淮北市濉溪县刘桥镇杨庄村的安徽莎特针织品有限公司。车间内，二十余台设备轰鸣着高速运转，细密的纱线在金属针的牵引下，一匹匹崭新的布料很快便成形下线。二楼的毛巾、清洁布生产加工车间，一条条不同颜色的毛巾在经过包装打包后，将作为外贸产品发往海外市场。

    “我们村曾是一个传统农业村，集体经济基础一直比较薄弱。”杨庄村党总支书记、村委会主任李飞介绍道，2021年，杨庄村开启结合党支部引领合作社的土地流转和集体自营模式，流转1500亩土地，通过机械化作业，节约成本，促进增收。

    同时，当地积极引导群众以土地入股合作社，村集体引进童车加工项目、针织品公司，建设冷链仓储物流园等项目，积极创办村企。其中，最大的受益者便是当地群众。

    “这里的80位工人基本都是村民，大部分技术工人每个月都有八九千工资，普通的也有三四千，管理岗甚至能超过一万元。”李飞坦言，家门口解决了就业，增加了收入，老百姓的干劲也越来越足。