着力构建“四全”机制 文明实践走深走实

◎ 中共郴州市桂阳县委书记 巫初华

 

    2024年以来，湖南省郴州市桂阳县深入学习贯彻习近平文化思想，坚持全效推进、全域布局、全员实践、全心服务，推动新时代文明实践走深走实，书写了新时代文明实践的桂阳答卷。桂阳县新时代文明实践中心获评“湖南省新时代文明实践示范中心”。

    完善全效推进体制机制。着眼高位抓、全员抓，在强化责任、健全机制上出真招，充分释放“长效做”的强大动能。一是完善推进机制。落实县委主体责任，通过县委常委会会议、专题动员会或推进会进行部署、高位推动、定期调度。建立联点共建机制，由22名县级领导、66个县级单位与基层结对子，挂点共建22个新时代文明实践所和44个新时代文明实践站。与省发改委及5个市直单位联手打造高标准文明实践阵地。二是完善保障机制。预算专项经费全面支持阵地建设投入、志愿者技能培训、文明实践活动开展。加大志愿服务保障力度，采取财政补助、结对资助、公益募捐、企业捐资等途径筹集爱心善款，建立激励褒扬关爱机制，开展“五个一批”评选表彰，营造“全城志愿”氛围。三是完善考核机制。把新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制考核范围，建立新时代文明实践所（站）及所长（站长）的职责任务清单，对标检查党组织负责人责任落实情况，与单位及个人绩效挂钩。

    构建全域布局实践体系。着眼扩大文明实践服务圈，在激活、整合、下沉、共享上下功夫，充分发挥新时代文明实践阵地的最大效能。一是全力优“点”。积极推进“两个中心”融合创新，县新时代文明实践中心面积有2300多平方米，设立了核心价值观、志愿服务、好人馆等12个专题馆（展区）及功能室，并通过视频连线22个新时代文明实践所。二是着力延“线”。推进新时代文明实践所（站）与党群服务中心、农家书屋、新风讲习所、乡镇文化站等整合融合，通过共建共享共融共通实现资源最大利用、人力全面发挥。三是用力扩“面”。坚持“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”，在建立1个新时代文明实践中心、22个新时代文明实践所、374个新时代文明实践站的基础上，于城市社区建立90多个新时代文明实践点（基地），乡村各村组因地制宜设立1000余个新时代文明实践点。

    打造全员实践志愿队伍。着眼志愿服务组织体系化、队伍专业化，在培育骨干、壮大队伍上谋实策，切实打造文明实践生力军。一是突出“纵横交织”。坚持“总队+支队+分队”纵向体系和“社会组织+机关单位+基层组织”横向架构相结合，着力壮大行业志愿者、专业志愿者、公益组织等志愿服务队伍，组建志愿服务队575支。二是突出“专兼结合”。广泛建立学雷锋志愿服务岗和示范点，打造好人协会、古郡志愿者协会、蓉城志愿者协会等专业志愿服务组织110余个，培育“好人同心 宣讲文明”“关爱抗战老兵”“爱心助学”等特色品牌，创响“志愿之城”。三是突出“上下贯通”。充分发挥志愿服务总队统筹协调作用，强化志愿服务联合会联络服务功能，广泛汇聚党员干部、“五老人员”、乡土文化人才、身边先进人物、返乡创业者等热心参与的志愿者，注册志愿者10.18万人，构建由县城到乡镇、由机关到村组的志愿服务队伍，“有困难找志愿者、有能力当志愿者、有时间做志愿者”蔚然成风。

    创新全心服务平台载体。着眼文明实践活动多元化、分众化，在创优活动平台、丰富活动内容上做文章，提升文明实践满意度。一是活动常态化。大力培育和践行社会主义核心价值观，结合“我们的节日”“三下乡”等主题，常态化开展“文明实践我行动”等活动，不断深化群众性精神文明创建实效。二是内容听得懂。坚持把传播党的创新理论作为首要任务，领导干部“四下基层”，专家学者到村组讲学理讲道理，老百姓在晒谷坪、屋檐下讲身边人身边事。三是群众真点赞。坚持“群众点单、所站派单、志愿接单、百姓评单”，以群众需求为导向，聚焦扶危济困和就学就医、纠纷调解等群众身边难点堵点焦点，深入开展各类文明实践活动，在解决实际问题和思想问题过程中凝聚人心、汇聚力量。