“双向奔赴”新模式赋能基层治理

——四川长宁县创新实施“三化三式”工作法激活志愿服务新动能

◎ 罗平

    近年来，四川省宜宾市长宁县以“志愿服务赋能基层治理”为主线，创新实施“三化三式”工作法，推动志愿服务从“分散式”向“体系化”、从“粗放型”向“精准化”、从“输血式”向“造血式”转变，探索“党建+志愿+治理”融合发展新路径，激活志愿服务新动能，绘就基层治理同心圆，形成具有县域特色的志愿服务与基层治理“双向赋能”新模式。

    ● 组织体系“立体化”，打造全域联动“矩阵式”服务网

    坚持党建引领，构建“纵向贯通、横向协同、全域覆盖”的立体化志愿服务组织体系。构建“1个县级志愿服务支队统筹全局，13支镇级分队精准发力，163个村（社区）特色小队扎根一线”的“1+13+163”三级志愿服务组织体系。创新“网格+志愿”模式，将全县划分为1089个志愿网格，配备“专职网格员+流动志愿者”双服务力量，实现“小事不出格、服务零时差”。以县级志愿服务总站为依托，整合图书馆、高铁站、高速路口、村（社区）党群服务中心等资源，形成15分钟志愿服务圈，推动志愿服务阵地全覆盖、志愿力量全员激活。

    ● 项目运营“品牌化”，构建供需对接“靶向式”服务链

    聚焦群众需求，以品牌化项目为抓手，推动志愿服务精准化、专业化发展。精准对接需求。建立“群众点单—社区派单—志愿者接单—群众评单”的闭环服务机制，通过问卷调查、入户走访、线上平台等方式，常态化收集群众需求，动态更新“需求清单”。同时，围绕关爱新就业群体、扶老帮困、乡村振兴等“服务清单”，发布志愿服务十大行动，发布志愿服务项目500余个，实现供需精准匹配。培育特色品牌。围绕群众关切和社会热点，重点培育“爱上大长宁 暖‘新’益企行”“乡野青风”“微光计划”“长宁新貌·竹乡新风”等10余个志愿服务品牌项目，通过项目化运作、专业化管理、社会化动员，打造具有辨识度和影响力的服务品牌。强化项目管理。建立志愿服务项目全生命周期管理机制，从项目策划、申报、实施到评估，实行标准化流程。引入第三方评估机构，对项目实施效果、社会效益等进行综合评价，推动项目持续优化升级。同时，加强项目宣传推广，通过掌上长宁APP、长宁社会工作微信公众号等新媒体平台，讲好志愿服务故事，扩大品牌影响力。

    ● 激励机制“多元化”，创新长效发展“造血式”生态圈

    通过建立健全多元化激励机制，激发志愿者参与热情，推动志愿服务可持续发展。先进典型案例评选。建立科学、规范的评选体系，从服务时长、服务质量、创新成效、社会影响力等多维度进行综合考量，经组织推荐、路演评审、公示等程序，对评选出的优秀典型颁发荣誉证书，通过官方媒体、宣传专栏等渠道广泛宣传先进事迹，发挥榜样示范效应。同时，将志愿服务纳入评优评先、干部考核等体系，增强志愿者的荣誉感和获得感。创新回馈激励模式。推行志愿服务积分制，志愿者参与服务可累计积分，1小时服务=1积分，积分可兑换超市购物券、景区门票等32类奖励，累计兑换800余人次。创新“积分助学”模式，为贫困学生家庭兑换学习用品价值5000余元。与本地商家合作，推出“志愿消费优惠”活动，让志愿者享受实实在在的回馈。此外，探索“时间银行”互助模式，志愿者将服务时间储存起来，未来可兑换他人的服务，形成“我为人人、人人为我”的良性循环。加强人才培养。建立志愿服务培训体系，定期开展理论培训、技能提升、案例分享等活动80余场，提升志愿者的专业素养和服务能力。推行“志愿服务第一课”，将志愿精神纳入党员干部培训、中小学生德育必修内容，同时，鼓励选拔优秀志愿者担任团队骨干，发挥示范引领作用，为志愿服务事业发展注入源源不断的动力。

    长宁县通过“三化三式”工作法的深入实践，志愿服务工作取得显著成效，队伍规模不断壮大，服务领域持续拓展，服务品质显著提升，群众满意度大幅提高。今后，长宁县将继续深化“四维四聚”工作理念，不断创新工作机制，推动志愿服务在基层治理中发挥更大效能，为构建和谐美好社会贡献更多志愿力量。