自创体系 自加压力 自立标杆

德清县着力打造“全国最干净县”

阿忠 杨初

　　阿忠　本报记者 杨初
　　近日，浙江省德清县召开打造“全国最干净县”现场会。县有关领导、各镇（街道）、相关职能部门主要负责人参观了德清县钟管镇各方面“最干净”工作所取得的成效，县长王琴英、县政协主席王顺章分别对下阶段打造工作作出了部署，要求全县上下按照“一年出成效、三年大变样”的要求，着力打造“全国最干净县”。

　　德清县是全国百强县、全国首批文明县城、国家卫生县城，境内有国家级风景名胜区莫干山。今年，为进一步深化全国文明城市创建水平，为全县经济社会提供干净整洁、井然有序的发展环境，德清县委、县政府决策在全县开展打造“全国最干净县”工作，努力实现全县在任何时候、任何地方都整洁有序，无垃圾、无违建、无脏乱差现象。

　　创新思路自创体系

　　打造“全国最干净县”，字面意思简单、直白，但“最干净”的标准是什么，如何进行打造，放眼全国范围，都没有可以参照的标准或先例。为此，德清县成立了以县政协主席任组长，县委、县政府、县政协相关领导为副组长，县相关职能部门主要领导为组员的领导小组，会同全县12个镇（街道），共同研究制定了《实施方案》《督查办法》《考核办法》，明确提出要在城乡道路、房前屋后、河道、公园公厕等18个方面努力实现“最干净”。每个方面“最干净”工作都落实1个职能部门牵头领办，共制定细化工作方案和考核办法18套，包含考核内容401项，负责全县范围内“最干净”工作的指导、协调和相关行业管理。各镇（街道）则按照18个方面“最干净”的要求，做好所辖区域内的环境卫生整治、提升工作。

　　强化督察自加压力

　　“东风街43号住户门口有堆放杂物，请尽快整改！”这是德清县打造“全国最干净县”领导小组办公室（简称县干净办）给武康街道发送的整改单。镇（街道）在收到整改单后，一般问题要求在3日内完成整改，复杂问题要求在一周内完成整改。为了确保环境卫生不留死角，县干净办成立了6个督察组，每个督察组负责一定区域的“最干净”督察，发现问题及时反馈给相关单位。收到整改单的单位压力很大，因为督察情况要定时进行公示，而且督察情况还计入年底的综合考核，与相关单位绩效直接挂钩。为此，各镇（街道）自发组织人员成立了督察队，在各自辖区内进行定期巡查，即查即改。

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　　提升境界自立标杆

　　今年，德清县以更高标准推进美丽乡村升级版建设，全面提升全县各单位的文明程度和城乡居民的文明素质。通过“乡村小镇”、精品示范村、乡村景观线、农村生活污水改造提升工程等建设，达到“全域美丽、城乡一体”的目标。

　　“一把扫帚扫到底”是德清县在全国率先开展的城乡环卫管理一体化新模式。全县城区、公路、河道、集镇、村庄五大区域的环卫保洁、垃圾清运、公厕管理和绿化养护全部由县城管执法局统一实施管理。县城管执法局整合全县所有的垃圾中转站、垃圾收集房、垃圾运输车和垃圾箱，进行统一管理，并通过市场化运作、标准化作业、智能化监管等模式，实现全县域城乡环境统一保洁、统一收集、统一清运、统一处理、统一养护。

　　德清县为打造“最干净河道”，在原有治水工作的基础上，分别从水体清澈、岸坡绿化、河道周边卫生、水体净化设施、边坡生态防护设施、亲水设施、文化景观设施建设等方面加大工作力度，着力打造“水清、岸绿、景美、人和”的生态河道。为了既高效又全面地做好河道巡查工作，德清县利用配备高清摄像头的无人机对河道进行巡视，并将无人机采集到的信息实时接入数字城管地理信息平台。平台则第一时间将问题河段照片、地理坐标及时反馈给属地责任单位进行整改，真正做到了河道巡查高效率、全覆盖。

　　在18个方面“最干净”工作中，“最干净田地”的标准最难制定，是否田间地头没有垃圾就是“最干净田地”？德清县农业局给出了否定的答案。在没有垃圾的基础上，德清县农业局提出了更高的要求，开展了农业生产管理用房整治、生态循环农业示范区建设、畜禽养殖污染防治长效管理、农作物秸秆禁烧及综合利用、农业投入品废弃物资源化利用、化学农药双控减量等7大活动，努力实现干净、美丽、生态的现代化田园目标。

　　在打造“全国最干净县”现场会最后，德清县县长王琴英要求全县各镇（街道）、部门齐心协力，在长效管理和发动群众参与上再下功夫，努力把“全国最干净县”打造成为德清的“金名片”，进一步提升德清的综合实力和文化内涵。