贡献文明城市的力量
——四川广安建设全国文明城市的生动实践

思源广场灯火璀璨

走进道德讲堂,学习道德模范

未成年人在全国爱国主义教育基地开展主题活动

传承中华优秀传统文化,经典诵读大赛隆重颁奖

文明交通劝导

村民参加夹乒乓球趣味体育比赛

 

公益广告遍布广安城乡

   广安,是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的家乡,位于四川省东部,毗邻重庆市,地处华蓥山脉中段。1993年7月设立地区,1998年7月撤地设市,辖广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县,设国家级广安经济技术开发区、川渝合作示范区枣山物流商贸园区,川渝合作示范区协兴生态文化旅游园区、华蓥山旅游区,幅员面积6344平方公里,人口470万。
  经过全市上下十多年矢志不渝的努力,2015年2月28日,广安被授予第四届“全国文明城市”“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。

  2015年以来,广安市在成功创建为第四届全国文明城市的基础上,着力推进文明城市创建工作制度化、常态化、长效化。对照中央精神文明建设指导委员会最新下发的《全国文明城市(地级以上)测评体系》,及时分解目标任务,督促各地、各部门迅速行动、强化举措。经过不懈努力,全市文明创建成果有效巩固,城乡文明程度持续提升。

  重拳出击 文明创建健康有序

  文明城市需要每一个方面文明的迭加,需要每一个细胞文明的集聚。越是不起眼的小事,越能从根本上反映一个城市的文明程度。因此,全国文明城市创建需要从点滴做起,用“微文明”构筑城市大文明。

  按照归店入市的要求,对城区主次干道、支路和背街小巷上的占道经营、摆摊设点行为进行全面整治,所有占道经营的摊点一律进入市场或自找店面归店经营。禁止各类机动车辆在人行道上行驶和乱停乱放,所有车辆必须进入停车场(位)有序停放。

  深入开展“双违”(违章建筑、违法占地)现状调查摸底,现场拍照,固定证据,建立档案,为整治提供法律支持。以“铁的”手腕,清理违法用地、拆除违法建筑,坚决遏制“双违”高发蔓延势头,规范土地管理和规划秩序。多形式开展土地用途管理、房屋建设等方面政策法规的宣传,正确引导合法用地、建设,从源头堵住“双违”行为的发生。

  以创建国家卫生城市为契机,加大投入、完善设施、强化管理,大力开展市容市貌和环境卫生整治,让广安净起来、美起来。投入2亿元对城市道路进行改造和维护,城市主次干道和街巷路面平整。持续强化城区卫生死角整治清理,强力整治乱张贴、乱涂写等城市“牛皮癣”。垃圾收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾全部实现日产日清。

  加强和改进社会治安综合治理工作,严厉打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、“黄赌毒黑”等犯罪活动,强力整肃社会治安,确保社会治安局面持续平稳,提升群众安全感。

  以治堵、治乱、保畅通为重点,强力治理交通违法行为,加强校车、危险化学品运输车辆、客运车辆、货运车辆的源头管理,从源头上把好交通安全关,加大对行人交通违法行为的教育处理力度,引导市民自觉养成文明交通行为习惯。

  定期对文化市场和中小学校周边环境进行服务内容大审查、安全大检查、隐患大排查。要求校园周边经营户张贴“禁止向未成年人出售烟酒”“禁止向未满18周岁者出售彩票”等警示标语,引导经营户自律经营,切实保障未成年人身心健康。

  以践行党的群众路线教育实践活动为要求,着力整顿机关干部不诚信、不用心、不务实、不亲民、不自律的问题,让广大党员干部把更多的时间用在推动工作上,把更多精力用在谋划发展上,以优良的党风政风引领社风民风,以行政效能提升、经济社会发展的实际成效取信于民。

  春风化雨

  文明创建有声有色

  开展“窗口行业”文明行动,打造优美环境、优良秩序、优质服务,让人民接受更加规范、文明的社会服务。

  开展“文明旅游”行动,强化景区、旅行社的责任,把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关“六关”,组织志愿者开展志愿服务活动,引导人们告别旅游陋习,做到文明旅游。

  开展“文明餐桌”行动,大力宣传勤劳节俭,做到用餐不剩饭,“吃多少,点多少”,“吃不完就打包”,从餐桌节约带动全社会的节约。

  开展“文明网络”行动,做到文明办网、文明上网,传播网络正能量。

  开展扬尘治理行动,改善空气质量,让广安天更蓝、地更绿、空气更清新,人民更健康。

  开展“我为社区作贡献”活动,号召社区居民回归社区,通过打扫一次清洁、献一次爱心、参加一次健康文体活动、参加一次争做文明市民座谈会活动,让广大社区居民在服务社区过程中认知社区、认同社区。

  开展做“文明小公民”活动,教育和引导中小学生每周洗一次衣服、做一次家务、做一件好事、打扫一次校园清洁卫生、纠正一次不文明行为,让文明行为和习惯在广安中小学生的心灵中生根发芽。

  开展“文明春风进家庭”活动,突出家庭优势,发挥父母第一老师作用,倡导代际互动,以读一本好书、唱一首好歌、慰问一次孤残儿童、打扫一次卫生为载体,言传身教传递文明新风。

  开展学雷锋志愿服务活动。广安志愿者杨宪明就是党员志愿者中最杰出的代表,他是广安市农业局的一名普通党员干部,长期为边远山村、贫困学校、贫苦家庭筹集善款,辅导、资助学生1231人,筹集善款上百万元。2013年3月18日下午,他骑旧自行车前往广安二中,为8名贫困学生送助学款时因车祸离世,永远倒在了志愿服务的路上。

  周先瑜,一个年逾古稀的老人,一个外地人,利用高超医术和志愿弘扬传统美德的古道热肠,和外地志愿者杜敏、张忠禄一道,在广安市北辰街道创办“米兰星空家庭道德讲堂”和广安市“米兰星空志愿服务队”,为社区群众开展义诊义疗、举办道德讲堂等志愿服务活动。

  利用清明节、端午、中秋等传统节日,开展“缅怀伟人、纪念先烈、报效祖国、圆梦中华”活动。组织开展课堂诵读、班队诵读、社区诵读、广场诵读、亲子诵读、节日诵读中华经典和中华经典诵读大赛等活动。

  深入开展“千名党员干部进街道,共建文明卫生社区”活动。广安全市党员干部深入社区、小区进行公民思想道德、文明礼仪教育,动员市民广泛参与到全国文明城市创建中来。同时,策划开展多种形式的邻里互动、社区联谊活动,使社区更加文明和谐。

  每月评选表彰“身边好人”,每年评选表彰“最美人物”,每两年评选表彰“道德模范”,发挥先进典型的示范引领作用,用平凡感人的行为感动身边的群众,在全社会凝聚起强大的道德正能量。为救治患尿毒症的父亲,曹于亚毅然捐出了自己的肾,成为首届“全国道德模范”。“四川省道德模范”“中国好人”广安岳池县城西社区57岁居民李小容,30多年来,倾其所有、真情育人,收(寄)养了80多个“儿女”。她身患癌症17年,却坚持用母爱温暖着每个孩子,成为孩子们可亲可敬的“李妈妈”。

  在先进典型的带动下,广安有40余人荣登“中国好人榜”,3人登上中国“好人365”封面人物,上榜人数居全国前列。

  环境建设

  文明创建有力有信

  充分发挥政府在创建全国文明城市中主导作用和规则制定者作用,为创建全国文明城市提供制度环境。

  实时完善最低生活保障制度、社会救助制度、扶贫政策和就业政策,以社会公正公平的体制与机制建设为重点,促进文明社会、和谐社会建设。

  从市场经济和依法治国的理念出发,为促进城市文明,构建和谐社会营造公正公平的法治环境。

  建立有助于社会公正公平的法律制度体系,为推进城市文明、构建和谐社会营造规范守信的市场环境。

  广安在全国率先推出“三个制度化”,即志愿服务制度化、诚信建设制度化、公益广告宣传制度化,引起了中宣部、中央文明办的关注,得到了有关领导的高度评价和充分肯定。

  领导干部带头利用“星期六学雷锋志愿服务日”参加各类志愿服务活动,成立了专业的志愿服务队伍,推进志愿服务制度化。

  组建广安自己的金融征信查询平台,为全国首创,推动诚信制度化建设。定期发布诚信“红黑榜”,在全社会营造出“守信者荣、失信者耻”的信用氛围。

  在公益广告的数量和质量上始终保持高于中央文明办的标准和要求,并以文件的形式将公益广告展播的途径、数量、要求确定下来,推动公益广告制度化。着力营造媒体媒介全覆盖、家喻户晓、人人皆知的宣传氛围。

  全域推进

  文明创建城乡携手

  城市的发展需要乡村的参与,乡村的文明需要城市的引领。创建过程中,广安市委、市政府始终把统筹城乡文明共同进步作为统筹城乡发展的有力抓手,加速乡村文明现代化步伐,让城乡携手步入全面小康社会。

  2013年底,广安市委、市政府决定对城区进行风貌改造,金安大道、建安路和五福西路3条主干道上的46幢临街大建筑、9公里长的道路,在施工者发扬“5+2”“白+黑”精神,抢晴天战雨天的加班加点工作下,面貌焕然一新。大规模的建筑立面改造、街景小巷整治,大大提升了广安形象,使曾经杂乱、粗糙的城市环境变得整洁、精致、美丽。如今,当市民漫步在广安的大街小巷,轻易就能捕捉到这座城市的独特魅力:宽敞的道路干净整洁,城市品位越来越突出,市民精神面貌越来越饱满。扑面而来的是舒心愉悦的文明之风,感受到的是人与人之间真诚和谐的温馨氛围。

  全面铺开城乡生活污水治理、工业污染防治、畜禽养殖污染防治、水产养殖污染防治、农业农村污染治理、江河湖库内源治理、生态修复和饮用水安全保障八大专项行动,全力全域开展“洁净水”行动,全面改善水环境质量,从源头上保障城乡居民的生命健康。

  按照美观大方、经济实用、通风透气的原则,在城市、旅游景区建成一批“五星级厕所”,在乡镇场镇、新农村聚居点推行公厕标准化建设,每个地方至少新改建1座标准化公厕并免费开放,方便群众如厕。以“有效预防疾病,保障广大农民群众的身体健康”为标准,结合幸福美丽新村建设,大力引导农民新建、改建卫生厕所。把“厕所革命”与扶贫开发相结合,作为帮扶贫困户脱贫致富的项目工程和基本措施来抓,促使农民群众养成良好的卫生习惯。

  在建设幸福美丽新村的过程中,通过政府补贴等多种方法,鼓励群众自愿选择新兴材料建设住宅,降低建造成本,降低施工难度,降低能源消耗。全部由新兴材料建成的佛手山新村规划整齐、风格统一、配套完善、功能合理、安全舒适。

  以“五有”(有设施、有人员、有再生资源回收站点、有村规民约、有投入机制)为目标,强力推进全市农村生活垃圾治理,及时防止农村污染向面源扩散,改善农村人居环境,巩固城乡环境综合整治成效。全市共建成垃圾池(房、桶)48000余个,垃圾转运站147座(其中,压缩式30座),配备农村垃圾清运车1611辆(其中,机动车285辆),设置村级再生资源代收点2492个,“五有”设施覆盖全市90%的行政村,真正实现农村生活垃圾处理的无害化、资源化、减量化。

  打造品牌

  文明创建更实更美

  广安于2003年创建成为“全国双拥模范城”,2004年创建成为中国优秀旅游城市。

  广安为改变城乡卫生面貌,于2012年成功创建国家卫生城市;为改善城市生态环境,先后于2006年、2013年创建成为国家园林城市、国家森林城市;为转变经济发展方式,分别于2013年、2014年创建成为国家循环经济示范市、国家住宅产业化试点市。

  十多年来,从中国优秀旅游城市到国家园林城市,从国家卫生城市到国家森林城市,再到国家循环经济示范城市创建城市,每一项殊荣都是广安城市的响亮品牌,都是在聚集全国文明城市能量。一个又一个城市品牌,树起了广安创建全国文明城市的精神高度。

  作为新的全国文明城市,作为邓小平同志的家乡,广安市的领导班子对自己提出了更高的要求,必须干在实处、走在前列,自豪不自满,稳步不停步,对照标准跟形势,对照先进找差距,对照民意思奋进,努力把广安建设成为市民更加文明、环境更加优美、城市更具魅力、发展更具活力、民生更多改善、社会更加和谐的全国文明城市典范。

  主动适应经济发展新常态和社会转型时期新要求,积极创新内容形式、方法手段和体制机制,使工作既体现连续性又富有创造性。建立健全全国文明城市常态建设的组织机制、督察考核机制和保障机制,有效整合创建合力,深度激发内生动力,使全国文明城市建设工作更加科学化、规范化和制度化。

  立足全国文明城市新起点,按照与“两个一百年”奋斗目标相一致,与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应、与新型城镇化发展战略相配套的原则,把广安建设成为“两手抓,两手都要硬”的典范,努力使广安始终走在全国文明城市的前列,把广安建设成为首批国家健康城市、国际花园城市,建设成为创新、协调、绿色、开放、共享的示范城市。

当前:第四版(2016年11月22日) 上一版 下一版