隆昌县积极推进2016年财政重点工作

兰长金 黄帅

　　本报讯（兰长金 黄帅）今年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，四川省隆昌县财政工作紧紧围绕全县中心工作和财政目标任务，突出工作的重心，积极推进各项重点工作。
　　狠抓财政收支。1-9月份，全县财政总收入完成150608万元，占全年目标计划的81.1%，同比增长6.8%。地方一般公共预算收入完成69278万元，占目标计划的87.7%，同口径增长10.5%；全县一般公共预算支出完成217050万元，占变动预算261414万元的83%，同比增支12293万元、增长6%。其中：一般公共服务支出17477万元；国防和公共安全支出9755万元；教科文卫事业支出105868万元；社会保障和就业支出32967万元；农林水支出23874万元；城乡社区支出8500万元。该县始终坚持把民生保障放在首位，全县民生支出占一般公共预算支出的比重持续达70%以上。

　　深化财政改革。自今年5月1日起，全面推开营业税改征增值税试点工作。继续深化部门预算改革，切实提高了预算编制的完整性和预算到位率，并深化政府采购制度改革，截至今年10月，实现采购金额32334万元，比采购预算金额节约3552万元，资金节约率为9.9%。自今年12月1日起，全县政府采购活动将运用政府采购项目管理系统组织实施，同时取消协议供货采购，实行网上竞价采购和商城（场）直购。加大政府购买服务工作推进力度，将城市棚户区改造及农村公路建设与养护纳入政府购买服务目录范围。积极推进预（决）算信息公开，除涉密部门外，今年全县所有使用财政拨款的部门和单位全面公开了政府、部门预决算、三公经费等信息。深化绩效预算管理改革，今年在全县共选取34个重点项目和8个重点单位开展财政支出绩效评价，项目评价资金1.1亿元，涉及民生项目占评价总金额的69.2%，部门整体支出首次实现全县所有预算单位自评全覆盖。深入推进乡镇国库集中支付改革，规范和强化乡镇财政资金管理。大力推进全县公务卡强制结算工作，进一步提高公务支出透明度。改革财政支持方式，加快推进政府与社会资本合作（PPP）工作。积极推进公车改革，已初步制定了《隆昌县公务用车制度改革人员补贴方案》和《隆昌县执法执勤用车制度改革方案》。

　　加强财政管理。做好国库集中支付、公务卡、国库现金、财政专户监督管理，尤其加强对各预算单位财政资金支付的合法性、合理性、合规性的监督。截至今年10月底，共办理支付业务32326笔，实现资金支付604097万元，拒付不合理支出资金55万元，纠正不规范支出613.5万元，资金支付准确率达到100%。加强政府投资项目监管，牵头完成《隆昌县政府性投资建设项目管理暂行办法》。加大财政评审力度，有效节约建设资金，提高投资效益。加强预算执行动态监控，全面跟踪财政资金的申请、审核、支付、清算过程，确保财政资金安全。强化财政资金监督检查，充分整合监察、审计、财政等力量，加大对各预算单位财务收支的监督检查力度，切实维护财经纪律的严肃性，截至目前，已开展了财政资金安全监督检查、扶贫资金专项检查、财政专项资金检查、城乡医疗救助资金检查、私设“小金库”专项检查工作、滥发奖金工资补贴等问题专项检查、非税收入收缴情况专项检查等工作，确保了财政资金安全、高效运转。加强非税收入管理，已出台《隆昌县政府非税收入管理实施办法》，积极宣传贯彻落实《四川省非税收入征收管理条例》，不断完善非税收入征管机制，确保应收尽收。积极做好债务管理工作，制定了《隆昌县政府性债务管理情况》《隆昌县地方政府债务风险化解方案》《隆昌县政府性债务应急处置预案》，按要求做好了置换债券和新增债券工作，切实防范政府性债务风险。

　　下一步，隆昌县财政工作还将继续狠抓财政收入任务，优化支出结构，着力保障和改善民生，大力推进脱贫攻坚，不断深化财税体制改革，切实加强财政管理，推动社会经济健康稳定发展。