司法文明砥砺前行

——福建省漳州市中级人民法院争创全国文明单位纪实

吴柏林

　　吴柏林
　　漳州，是一座有着1300多年历史的文化名城，素有“海滨邹鲁”“花果之乡”的美誉，温馨的小城在500万漳州人民的辛勤耕耘下，已然成为全国文明城市，文明之花尤如水仙盛开，沁人心脾。漳州市中级人民法院正是这丛水仙中的一朵清新文明之花。2011年和2014年连续两次被省文明委表彰为“福建省文明单位”，为提升创建层次，院党组集思广益，提出“巩固、深化、提高”的六字方针，实现文明创建生命力、执行力和公信力三力提升的崭新目标。

　　抓制度保障力争创建成效

　　在文明创建中，该院始终把精神文明创建工作融合到法院实际工作中。按照“一年打基础、两年抓提升、三年拼达标”的创建思路，制定具体实施方案。2015年11月25日，该院召开了中院机关创建全国文明单位动员大会，量化细化到年度《岗位目标责任书》中，分解创建目标，实行创建工作与队伍建设、审判工作同步计划、同步实施、同步考核、同步奖惩。每季度与审判工作一起考评和检查，年终统一奖惩，把创建内容作为各个部门季度工作的一项重要指标来考评。考评结果作为评比“先进基层党组织”“文明庭室”等先进的重要依据。

　　该院成立了以党员为龙头的志愿者服务队，围绕学雷锋、讲文明、树新风、扶危济困、普法宣传等开展常态化志愿服务活动。尤其是组织开展学雷锋“邻里守望·情暖漳州”主题活动，在全院形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。2012年以来，该院持续开展三轮结对帮扶困难群众活动，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，详细制定“任务书、时间表、路线图”，倒排时序进度。总投入近100万元，主要用于平和县芦溪镇双峰村民生饮水工程、龙文区郭坑镇新街社区文化站设施建设、诏安县霞葛小学乡村学校少年宫项目等，帮扶困难群众，助其解决困难，并结合法院优势组织开展“送法下乡”等一系列文化共建活动。

　　抓文化建设提升创建形象

　　该院党组注重传扬法院文化，坚持以创建学习型法院为载体，不断提升法院干警的文化素养和精神境界。投入了近100万元建设和完善荣誉室、图书阅览室、文体活动室、法院文化走廊等“三室一廊”建设。坚持以人为本，把文明创建活动融入干警生活，着力打造健康、清正、规范、舒心的工作环境；投入大量资金建设篮球场、恒温游泳池、法官之家、健身场所等一批为干警办实事项目，加强环境美化建设，营造节能绿色环保的工作环境；读书会、摄影比赛、瑜伽、书画比赛等自我教育、自我服务的群众文体活动广泛开展。深入开展“三严三实”专题教育与“两学一做”学习教育，定期召开基层法院党组书记抓党建述责评议。定期组织干警到政法高校异地培训243人次，分类举办业务培训572人。适时开展疑难案件研讨和举办学术讨论会，在省级以上刊物发表文章395篇，荣获第十届中国法学青年论坛优秀组织奖、第二十七届全国法院组织工作先进奖，调研工作连续五年被省法院通报表扬。

　　抓服务质量坚持创建为民

　　司法的过程就是为人民服务的过程。该院把文明创建的触角向窗口延伸，努力架设司法便民桥梁，完善矛盾化解机制，将文明创建转化为能动司法举措，转化为为民的具体行动，发挥自身优势，既抓好常规工作，又打造特色品牌。

　　该院及时制定司法服务群众“最后一公里”20项措施，在全省率先建设“司法信息集控中心”，积极推行“三公开”，网上诉讼、微博、微信等便捷服务平台畅通，新增自助服务区、电子触摸屏，提供文书样式、诉讼指导等一体化服务，2015年来实施司法救助130多万元。基层法院陆续开通微信、QQ司法服务平台或信用惩戒动漫彩信,实现远程立案、远程调解、远程开庭。发挥23个人民法庭功能，推广联片调解、巡回办案车时刻表、党员调解网络、服务民营企业工作室等便民做法，全市已设立512个巡回办案服务点，就地审理案件8515件。

　　助力诚信体系建设，为创新执行方式，开展执行竞赛，在市级媒体开辟失信被执行人曝光台，公布失信被执行人7138人，促使4700多件案件顺利执结。全面发挥“对接调解、立案调解、合力调解、类型调解”的漳州法院调解优势，成立 40个涉企纠纷调解室，集聚全市80余个商会、行业协会，拓展多元调解网络，巩固发展漳州法院案件调解撤诉率连续五年全省第一的成效。同时，深化公开评估拍卖司法改革，实行网络淘宝拍卖，确保查控财产保值增值。3年来，实现成功拍卖53场，标的额7825.7万元。

　　抓模范引领传递创建风尚

　　该院始终坚持以创先争优为动力，通过典型引领，传递正能量。通过深化“1263党建竞赛”、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗、模范职工之家、涉军涉妇涉少维权等创建。该院黄志丽荣获全国先进工作者、全国道德模范、时代楷模等称号。以黄志丽为原型的电影《知心法官》先后在最高法院、福建省、漳州市举行首映式，“黄志丽同志先进事迹展厅”接待参观学习3000多人次，全市法院深化“向黄志丽同志学习，做群众满意的法官”活动。市中院连续四年在市直机关“六比六看”党建竞赛中获优胜单位，漳州法院系统连续两届被省委省政府授予文明行业，中院机关有46个集体、45名个人获省级以上表彰。

　　文明建设只有起点，没有终点。漳州法院全体干部职工决心以更为崭新的面貌，更为昂扬的斗志，更为显著的成效，走出一条富有司法特色的文明创建之路，让文明前进的步伐永不停止，让司法文明的光芒更加耀眼。