◎段情概要
青海省格尔木公路总段前身为察汉乌苏养路总段，1964年3月经省编委批准成立，1966年由都兰迁至格尔木，改称青海省格尔木养路总段，1986年6月改称青海省格尔木公路总段。截至目前，管养着国道593.42公里（含收费公路13.57公里），省道321.653公里，高速公路238.593公里，共计1153.666公里。承担着新通车的茶格（469.927公里）、香花（90公里）高速公路的保通任务。总段下设茶卡、都兰、格尔木3个公路段和1个养护中心。总段机关设党委办公室、行政办公室、组织人事科、养护管理科、财务审计科、纪检监察科、工会、离退休人员管理办公室8个科室。现有在职职工476人，离退休人员462人，遗属160人，党员249人。
◎文明榜单
总段已创建全国文明单位1个，全国精神文明建设工作先进单位2个，省级文明标兵单位2个，州级文明单位1个。总段被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”和“全国精神文明建设工作先进单位”，两次被青藏两省区暨驻军授予军民共建先进单位，被青海省委、省政府、省军区命名为“拥军优属模范单位”“军民共建高原千里文明线先进单位”，被交通部授予“创建全国交通文明行业先进单位”，被中共青海省委评为“先进基层党组织”，被中共青海省交通厅委员会评为“作风建设年”活动建设先进单位，被青海省文明办、青海省交通厅评为“建设高原千里文明通道先进单位”等。
重温入党誓词
领导干部上党课
青藏公路宛如银线，把青海东西部的山山水水、风景名胜像珍珠一样串了起来，在柴达木盆地，青藏公路的笔直平坦，与天际相连的壮美，使人心旷神怡。有人曾评价这条公路是一条“生命线”“致富线”“团结线”，是柴达木盆地通往西藏、新疆的桥梁和纽带，更有人将青藏公路称之为“天路”。而长年累月肩负着这条“天路”养护和管理任务的青海省格尔木公路总段，是一支具有光荣传统和“特别能团结、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献、特别能吃苦”的队伍。就是这支队伍，秉承“扎根高原、艰苦创业、奉献交通、造福人民”的精神，以实施青海“三区”战略，打造“四个交通”、推动“三基建设”、践行社会主义核心价值观、共筑中国梦为总目标，以精神依托、文化引领、文明创建为抓手，以社会责任、行业职责为担当，围绕区域社会经济发展和公路交通发展大局，全力提升公路养管水平和综合服务能力，各项事业发展成绩喜人，得到了社会各界的认可。
为提升单位软实力，青海格尔木公路总段党委不断创新行业精神文明建设工作载体，以精神文明建设工作服务大局，结合新形势和新任务找准推动精神文明工作的切入点，谱写出了具有时代特点、公路行业特色的精神文明建设新格局。
机制 组织保障力
核心提示：精神文明重在建设，高起点、高标准、严要求，加强组织领导、夯实创建基础，凝心聚力创建品牌，建成人民满意、社会认可的行业典范。
近年来，格尔木公路总段坚持在实践中探索建立精神文明建设新机制，始终以培育“四有”职工队伍为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，以形式多样的群众性精神文明创建活动为载体，为文明建设有效运作、健康发展提供有力保障、创造良好环境。健全完善精神文明建设领导体制和工作机制，强化党委在精神文明建设中的主导责任，明确党委书记是第一责任人，行政领导一岗双责，党办部门牵头组织，工会、共青团紧密配合齐抓共管的工作格局。制定《精神文明建设五年规划》和年度工作计划，研究解决创建工作中出现的实际问题，督促精神文明创建工作得到落实，同时发挥职工群众在精神文明建设中的主体作用，形成了上下一心、左右联动、目标明确、措施得力的工作运行机制，推动了精神文明建设工作健康、有序、深入发展。建立健全规章制度，先后制定了各部门、各类人员工作职责、岗位责任制60余项,把责任具体化、规范化、明确化。加强硬件投入，先后投入40余万元为4个基层单位购置文化、科技专业书刊，文体、宣教用品和室内外健身器材，基层各单位建成文化活动室、阅览室和荣誉室。积极营造良好的舆论氛围，创办《格尔木公路信息网站》、阶段性工作信息简报，近年来在省内各级各类报刊发表新闻稿件200余篇，在上级网站、本单位网站登载各类稿件5000余篇条，提高了社会知名度、美誉度。
价值 精神驱动力
核心提示：以社会主义核心价值观为根本，着力加强思想引领、精神塑造、道德培育，促进干部职工素质全面提升，增强跨越发展的内在驱动力。
在工作实践中，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育职工， 坚持把“立”和“建”作为工作的出发点和落脚点，立“行业标杆”，建“价值体系”。扎实推进“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，认真开展“查摆四风问题”“专题民主生活会”“领导干部讲党课”“五联五带头”等阶段性工作，把学习教育融入实际工作中，推动了理论指导进入基层、深入人心。大力弘扬民族精神、时代精神和行业精神，以知识竞赛、演讲、诗歌朗诵会、征文等形式，精心组织开展“川藏、青藏公路建成通车60周年”“中国共产党成立95周年”“中国红军长征胜利80周年”等大型纪念活动，进一步凝聚了思想共识、坚定了理想信念。实施“人才素质提升工程”，全力打造职工参与学习、提升综合能力的平台，为公路事业发展储备力量、增强后劲，近3年来，以“请进来”“送出去”等形式培训各类人员1420人次。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，培育和践行社会主义核心价值观，积极引导全总段干部职工崇尚文明礼仪，传播文明风尚。组织开展“感动交通人物”“海西好人”“最美柴达木人”“最美家庭”“五星级文明示范户”等先进典型的推荐、评选和宣传，涌现出了马桂香、赵震、杨义年、曹玉清、刘强国、周宽余、冉宪文等一大批先进典型。
职工文艺汇演
文化 行业凝聚力
核心提示： 增强行业软实力，在公路养护管理工作实践中，凝结起共有思想、道德观念，进一步提高凝聚力和战斗力，推动公路事业的健康发展。
以“构建和谐交通、弘扬行业精神、打造文化品牌”为目标，丰富文化活动载体，开展群众性文化活动。在开展日常小型文体活动的基础上，成功举办了“我们的节日”主题活动、“中国梦、公路情、劳动美”系列竞赛活动、格尔木公路总段第一、第二届“情系昆仑 奉献交通”职工文化系列活动等，内容包括文艺汇演、读书演讲、技能比武、知识竞赛、球类比赛、趣味运动等，全总段及格尔木地区交通行业各兄弟单位干部职工都积极参与进来，活动从精神上解闷、文化上解渴、心理上解压，扎扎实实打造了一块先进的文化阵地，为公路养管事业的科学发展不断增添强大的智力支持和精神支撑。
在所属各单位和沿线各工区，绘制和设立文化墙，将“公路文化”、“孝道文化”、“民族团结”、社会主义核心价值观等多种元素融入其中，成为沿线一道靓丽风景。同时，加大楼道文化建设，对过时陈旧的标语口号、图片照片及宣传内容进行及时清理更新，在醒目位置设立行业精神、公民道德规范等各类宣传牌，有效提升单位面貌和对外形象。全总段所有办公电脑均设置爱岗敬业、廉洁自律为内容的电脑屏保，以警示语言时刻告诫工作人员保持清醒的头脑，对自己的工作负责，坚持严谨认真的工作态度，培养高度的责任感。
转变作风，解决职工实际困难，单位呈现齐心协力、团结向上的精神风貌。广泛开展走基层、接地气、办实事等活动。解决了一线工区职工吃水、用电、洗澡、上网等实际问题，配备了液晶电视、电脑、冰箱、摄像机、照相机及健身器材等，为沿线工区修建晾衣房4个，新建、修缮温室大棚5座，实现了沿线工区网络全覆盖。先后维修改造各单位机械库房1座（2304.45平方米），实施办公楼、工区房节能改造工程5项（4737.53平方米）。连续两年自筹24.05万元，为在职职工进行身体健康检查；自筹9万余元，为全体职工办理了人身意外伤害保险。3年来，累计帮扶在职、离退休困难职工及遗属290人/次，发放困难职工补助及遗属慰问金26.9万元；慰问困难党员、退休党员发放慰问金3.4万元，发放书刊费2.6万元；大忙季节，慰问一线干部职工，发放慰问金60余万元；干部职工向本单位因病致困的退休及在职职工家庭捐款6万元。
与联点村开展精准脱贫活动
道德 能量凝聚力
核心提示： 加强思想道德建设，弘扬民族自强精神，激发正能量, 凝聚公路建设的强大合力，这是格尔木公路总段人实现美好中国梦的必然选择。
扎实推进“四德工程”建设。广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为内容的“四德”教育，积极开展“善行义举四德榜”活动，把近年来获得上级殊荣的优秀职工推荐上榜：有立足本职岗位辛勤耕耘，重诺守信，默默无闻的；有孝老爱亲，重情尽责，为家庭和睦、社会和谐作出贡献的；有爱护环境，关爱他人的；还有敢于正视困难，接受挑战，用坚强乐观的信念和精神赢得了社会尊重的。“善行义举四德榜”活动的开展，为全总段职工树立了道德标杆和榜样，同时营造了“倡树真善美，传递正能量，共圆中国梦”的舆论氛围。
“道德讲堂”凝聚全段正能量。开辟“道德讲堂”、举办“先进事迹报告会”，让身边人讲述身边事，运用榜样的力量使干部职工见贤思齐，进一步加深对行业精神的认知和理解，增强了践行行业精神的自觉性，使行业精神成为全体干部职工的基本价值取向和行为准则，使职工真正成为了精神家园的守望者、社会价值的风向标、道德航船的压舱石。将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德贯穿其中，宣扬助人为乐、爱岗敬业、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的道德品质，感染每一个公路人成为道德的传播者、践行者和受益者，使道德讲堂成为夯实思想道德基础，提升干部职工素养的途径和方式。
近3年来，总段及所属单位共举办“道德讲堂”宣讲活动和劳模事迹报告会19次，诠释了生命的意义和公路交通人对公路养护工作和交通运输事业的真情挚爱。2015年，总段职工曹玉清荣获“青海高原五一巾帼标兵”“2014年感动青海交通年度人物”，刘强国获得第三届“海西好人”荣誉称号；今年，周宽余荣获海西州首界最美柴达木人评选活动“最美柴达木人最美员工”称号。
开展养护技能比武活动
创建 文明辐射力
核心提示：以各类创建活动，推进公路行业文明程度的不断提高，提升文明单位的辐射力和影响力。
为深入推进“文明青海”建设，格尔木公路总段把“学树建创”“三讲一树”“青海高原工人先锋号”“当好主力军，建功十三五”等作为创建文明单位、巩固高原千里文明通道、建设平安交通等群众性精神文明创建活动的重要抓手，精心谋划，狠抓落实。大力开展军民共建活动，通过节日慰问、军民联欢等形式加强与驻军部队的密切交流，同时，利用行业优势，力所能及地为驻军部队实施院内场地平整、警示标线施划等。2015年8月，总段被中共青海省委、青海省人民政府、青海省军区授予“拥军优属模范单位”荣誉称号。贯彻党的民族宗教政策，开展“民族团结进步”创建，积极为民族地区稳定发展作贡献，按照政府关于创建民族团结进步先进区先进州先进市的总体要求和部署安排，开展创建工作。在日常工作中要求干部职工尊重少数民族风俗习惯，注重生态保护，开展帮扶救助，彰显团结和睦、守望相助的美好品格。10月底，世界自然保护联盟专家对青海可可西里世界自然遗产提名地实地考察，为做好对沿线路域环境综合整治和应急保通工作，取得沿线少数民族群众的支持和配合，总段长邓利忠带领相关人员，对保护区周边多秀村孤寡老人和贫困家庭一一进行了走访慰问，同时向当地村民讲解可可西里世界自然遗产申遗的重大意义、生态环境保护的重要性，得到了支持与认同。开展精准扶贫和结对帮扶工作，总段与果洛州甘德县下藏科乡江千村结对认亲，所有副科级以上干部结对到户，及时解决存在的困难，将结队认亲帮扶工作落到实处。今年年初，总段党委书记李陆阳带领相关人员专程前往果洛州甘德县下藏科乡江千村为贫困户发放了慰问品，填写结对认亲卡，为“双帮”工作实施打下基础。积极参加当地政府开展的精准扶贫联村帮户工作，先后为郭勒木德镇中村6户贫困家庭帮扶金额25000元；为“三帮扶”结对单位乌图美仁乡乌兰美仁牧业社农村公路进行维修整治并捐资17000元；积极开展“我的中国梦·结对共建促活力”活动，为结对帮扶联点村郭勒木德镇中村、乌兰二中等学校的贫困学生捐资助学并赠送书包、工具书等学习用品。开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，先后组织开展了区域环境卫生整治、义务植树造林、综合治理暨平安交通建设宣传、路域环境整治、“清洁三江源，保护母亲河”、“天空之境”茶卡盐湖景区环境整治等多项志愿服务活动。关注社会公益事业，近年来，在“博爱一日捐”、团员青年捐款、地震灾区捐款、“捐建青年林”、“职工互助捐款”等活动中，捐款近30万元。
救助受困车辆
抗洪保通
服务 社会影响力
核心提示： 立足养护使命，优化交通服务内容、提升服务质量，满足人民群众出行需求。
以“提升质量、保障畅通、服务中心、安全发展”为目标，坚持“提升管理水平、推进科学养护、强化应急保障、确保优质服务”的方针，牢固树立全寿命周期养护,以完善养护管理制度和规范体系为基础，进一步加大公路预防性养护力度，不断加强路面病害修补、桥涵疏通、标准化示范路建设、路域环境整治、生命安全保障防护及桥涵隐患排查、检修等养护工作，强化养护工程项目管理，确保了公路路面无坑槽、路肩无缺口、沿线无垃圾、桥栏无缺损，日常养护有记录、养护作业有标志、雨雪天气有巡查、标志标线齐全、排水设施齐全，所辖公路的技术状况明显改善，公路的整体服务水平和安全保障水平明显提高。5年间，落实养护工程经费1.9413亿元，完成国道109线、国道215线收费公路病害整治项目、国道109线黑马河至格尔木段水毁修复工程、“环湖赛”橡皮山段病害整治工程、国道109线旺尕秀至宗家段养护大中修工程、省道303线K106-K285段灾害防治工程等20余项工程施工任务，积极完成第十一届、十二届环青海湖国际公路自行车赛赛事路段保通保畅、玉树地震灾后重建物资运输保障线“三保”等多项急难险重的施工任务。累计处理路面病害377.8千平方米、翻浆14476立方米、路面裂缝灌缝10.25万米、整修路肩边坡9402.45千平方米、填补路基缺口211010立方米，创建巩固标准化养护示范路717.749公里，路况质量显著提升，为社会经济发展提供了良好的公路交通服务保障。
注重应急保障队伍建设和管理。以各类应急演练活动为载体，努力提升公路应急抢险保障能力，有效应对洪灾、雪灾等恶劣天气造成的公路灾害，确保公路安全畅通。近3年来，累计开展各类岗位练兵、技术比武、应急抢险演练活动53次。有效应对2013年茶卡“8·20”特大山洪灾害、今年8月份海西地区重大公路水毁灾害、2015年柳格高速重油污染路面事件及茶卡、都兰地区抗雪保通等。特别在去年和今年，辖区内多次突发雪阻、水毁等重大险情灾害，全体养护职工义无反顾、冲锋在前，讲奉献、肯吃苦、重责任、敢担当，迅速果断处置灾害，全力以赴保障畅通。2015年2月22日至26日春节期间，都兰、茶卡地区普降大雪，致使都兰、茶卡段国道109线多处路面积雪、积冰严重，旺尕秀至香日德路段积雪厚度达70-80厘米，灾情发生后，总段立即启动应急预案，干部职工连续奋战5天，完成了全线双向通车的任务。同年6月26日，格尔木地区遭受洪水灾害，致使格茫公路部分阻水沙坝、锥坡出现涮空、坍塌，部分路面被整体冲毁、农田草场被淹，格尔木河、那棱格勒河、花格输油管道出现重大险情，人民生命财产安全面临严重威胁，总段第一时间组织应急抢险保通小分队、机械、物资赶赴现场，在受灾路段开展交通疏导、水毁抢修和保通工作，经过长达78小时连续奋战，格茫公路恢复全线通车。今年8月，青海海西地区出现强降雨天气过程，格尔木总段管养的京拉线，格茫线等道路多处遭遇不同程度水毁，道路冲毁、小桥冲毁、交通中断，总段干部职工奋力抢修，清除路面淤泥、填筑路基缺口、投放铅丝石笼、砌筑防护坝、修筑便道，经过多日昼夜抢修，恢复交通。
加大路域环境整治，确保路容路貌的整洁。以交通沿线环境整治“八无”为着力点，采取集中整治和专项整治相结合，全面清理、规范公路及公路两侧界碑范围内的各类设施，对工区周边、公路沿线、村、镇的生活垃圾、建筑垃圾和公路沿线白色垃圾、堆积物等经常性进行全面整治。使得公路路容路貌得以改观，路况品质得以改善。在今年可可西里申报世界自然遗产环境综合整治工作中，对国道109线昆仑山口至沱沱河段公路沿线路域内白色垃圾、废弃沥青混合料进行清理和掩埋，圆满完成了申遗地现场考察环境综合整治应急保通任务。
注重绿色交通发展，积极开展“四新技术”应用。通过不断探索应用LTC沥青再生剂、低噪抗滑超薄表处罩面、科来福沥青再生剂、BJ-200桥梁无缝伸缩灯新型材料和新工艺开展预防性养护，提高公路路面养护质量，节约养护成本，不断提升公路通行服务水平。同时，立足实际养护工作，鼓励广大职工参与小型养护机具技术革新工作，累计推出多功能养护车、移动充电车等13项技术革新成果，成本低、实用性强，极大地降低职工劳动强度，提高了养护效率。
不断拓展公路服务内涵，积极探索干线公路服务新模式。充分利用公路既有设施，积极开展优质便民服务，在继承过去“茶水站”“便民小药箱”“工具箱”及公开社会服务承诺、文明服务标准等优良传统的同时，积极推出“有困难，找工区”“便民公厕”“停车港湾设置垃圾箱”“设置温馨提示牌”等具体服务措施，保障人民群众安全便捷出行。据不全完统计，5年来，干部职工义务救助事故车辆、人员260余人/190余次，好人好事屡见报端。
“十三五”时期，青海交通行业处于转型发展、提质增效的重要战略机遇期，公路事业也将迎来新一轮的黄金发展期。总段长邓利忠说：“目前总段仍存在部分路段通车使用年限长路况水平不高、桥涵养护技术不精、应急保障水平不强、‘四新’技术应用水平不够、信息化建设作用发挥不好、人员结构不平衡、发展管理方式粗放等问题，我们将继续加快推进‘四个交通’建设，不断完善公路基础设施建设，优化路网结构；不断提升公路服务能力水平，满足社会大众出行需求；不断强化公路应急保障能力建设，确保人民群众安全便捷出行；不断加强职工队伍建设，构建科学合理的人力资源保障体系；不断深化党的建设和党风廉洁建设，为公路事业科学发展提供政治保障。为此，全总段要做到‘五个必须’：一是必须在服务大局中体现担当，大力发扬‘青藏公路精神’，切实履行‘五大理念’。二是必须在促进共赢中凝聚合力，最大限度地优化公路养管事业的发展环境。三是必须在改革创新中催生动能，提高管理水平，营造宽松、宽容、和谐的干事创业环境，最大限度地推动公路养管事业的科学发展。四是必须在协调发展中全面提升，进一步加强行业人才队伍建设，努力提高干部职工整体素质和工作能力，最大限度地推进公路养管事业的全面发展。五是必须在从严治党中强化保障，促进党建工作更好地围绕公路养管中心工作，最大限度地保障公路养管事业的健康发展。
面对新形势，格尔木公路总段全体干部职工将踏着前人奋斗的足迹，继续发扬“两路”建设者的精神风范，不断丰富和拓展“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的“两路”精神，牢记“养好公路、保障畅通”的历史使命，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，着眼于提高交通运输的先导性、基础性、服务性作用，提升公路服务能力和水平，为地区社会经济发展作出新贡献。
