“新办法”解决“执行难”

广西贵港市港北区人民法院提升疑难案件攻坚力

罗珩

       2016年，广西贵港市港北区人民法院以两年内基本解决“执行难”为目标，建立健全长效机制，改革创新方式方法，努力破解执行难题，执行工作取得了较好成效。全年共受理执行案件2647件（同比上升47.14%），执结2017件，执结标的11.55亿元。在广西高院和贵港中院的统一部署下，先后开展了三次“执行案件集中清理月”活动，共执结案件1009件，到位标的1.55亿元，结案数量和执行到位标的均排名全市法院前列，圆满完成清案任务。
       提升疑难案件攻坚力
       该院严格实行“月计划、周通报、月汇报、月考核”制度，案件统筹分配到执行法官，每月目标计划到人，结案任务考核到人，限期结案，充分调动干警办案积极性。全力整合内部力量，成立1个综合组、1个金融专项小组、4个实施小组。承办人将自己承办案件的进展情况在每周一的小组执行例会上通报、说明，分管副院长每月听取一次、执行局长每一周听取一次各小组案件办理情况汇报，摸清各小组的工作底子，跟进指导每一件未执结案件、大标的案件，对于执行难度大的案件，由全体执行人员一起分析原因，研讨对策，共同完成结案，全力提升执行攻坚力。
       激励执行干警协作力
       针对执行工作案多人少的情况，港北法院在人力、物力、财力上对执行局给予大力倾斜，着重充实执行一线力量，配备执行专车4辆，并进一步完善执行指挥、网络查控等系统建设。2016年以来，港北法院先后从各部门抽调16名工作人员到执行局协助执行工作。同年11月，在法警大队内设司法警察执行中队协助执行局，依法组织实施拘传、拘留和搜查、查封、扣押等措施100余次，协助送达法律文书200余次，保障执行工作顺利进行。
       增强多元执行灵活力
       与执行申请人保持“一对一”联系，对当事人提供的执行线索快速作出反应，迅速出击执行，解决被执行人难找、被执行财产难寻的难题。同时适用强制措施与和解等方法，如采取领导介入、全程跟踪劝导、刚柔并济促和解等，从工作细节中把握“先机”，以和解促执行。2016年，该院采取冻结、扣划、拘留、查封等执行强制措施827次，司法拘留26人，促使152名“老赖”主动清偿债务768万余元。
       发挥联动执行威慑力
       利用广西执行司法查控平台与区内主要商业银行、国土房管部门、公安局等建立的“点对点”网络查询专网系统，以及最高法院的“总对总”网络查询系统，高效查询银行账户、房产、人员身份及车辆等信息。将失信被执行人“黑名单”和限制高消费措施结合起来，依托微博、微信、网站等新媒体平台，公共场所LED显示屏等播放《拒绝“老赖”》公益广告，曝光老赖身份信息。2016年，该院采取限制出境5人次、限制高消费785人次，利用网上查询平台查询案件94257次，网上冻结、扣划1341万余元，曝光失信被执行人621人。