看国外如何管理无人机

       近期,成都双流国际机场接连出现被“黑飞”无人机扰乱正常航班秩序的事件,导致数十趟航班备降、返航,过万的旅客由此滞留机场。最近几年,无人机行业发展迅速,但各种无人机“黑飞”事件引起了社会、民众的深切疑虑和担忧。那么,其它国家是如何管理无人机的呢?

 

       俄罗斯
       俄罗斯宣布研制出一款安装在飞机上使用的“捕虫网”拦截器。其外壳犹如蛋卷冰激凌的蛋筒,由金属制成。在其直径较小且封闭的一端装有发射弹,直径较大的一端可以打开,释放出装在“蛋筒”里面尼龙材料制成的高强度拦截网和绳索。
       在使用上述拦截器时需把它安装在飞机、直升机或大型无人机的外部,让这些大飞行器朝着小无人机飞来的方向迎头飞行。大飞行器内部操控平台上的特制瞄准镜一旦用“十字线”对准进入“射程”的小无人机,便可发出拦截指令。拦截器内的发射弹会依令弹射出拦截网并使其在大飞行器后部伸展开,其纵向拦截面积达16平方米。那些大小可托于手掌的无人机一旦被这种拦截网兜住,即被“生擒”。
       目前对付无人机的方法一般包括用防空火力射击、以电子战手段压制其遥控和卫星导航信号。但一些尺寸很小、飞行时速可达150公里的无人机能在丘陵沟壑中低空飞行,用枪炮和电子战等远距离处置手段难以对付这类小无人机,而相对简单的机载网兜可以抵近拦截,效果更佳。更为重要的是这样拦截可以完整地捕获敌方无人机,并把它带回基地研究。
       目前,俄国防部下属科研总局正对这款拦截器进行测试。

 

       美国

       美国联邦航空局2015年12月出台规定,要求开始对小型无人机实施实名注册制度,从而保证能追踪到不遵守安全飞行规则的小型无人机归谁所有,以保障航空安全。根据这项规定,重量在250克至25千克之间的无人机属于小型无人机,必须登记注册。注册者须提供姓名、家庭住址和电子邮件地址,一次注册有效期为3年,到期后需再次注册。
       2016年6月,美国联邦航空局就重量在25千克以下的小型无人机商用飞行又发布监管规定,要求飞行全程都必须保持在操作人员的视线范围内,不得从人头顶上飞过,距机场至少8公里远,遇到飞机必须避让。值得一提的是,这里所说的机场不仅仅是指起降大型客机的机场,也包括医院等机构的直升机停机坪。
       这项规定还要求无人机操作人员年龄至少16岁,必须拥有遥控飞行员证书或者受拥有证书者的监督。申请证书的人需通过政府安全背景审查,并每两年参加一次航空知识笔试。
       今年3月,美国联邦航空局又出台规定,无人机未经许可,不得在133个军事设施上空122米高度内飞行,这意味着这些美国军事设施上空禁止无人机飞行,违者将面临民事处罚和刑事指控。
       在美国首都华盛顿,无人机飞行还有特别禁令,主要是针对里根机场,其周围24公里除非获得特批,否则严禁无人机飞行。周围24公里至48公里可以飞行的无人机必须满足一系列条件,如加上相机等设备重量不能超过25千克、在天气晴朗时飞行、在122米高度下飞行、不得接近飞机等。
       举行棒球、橄榄球等赛事的美国体育馆,在赛事开始前及结束后的一小时内,无人机不得在其上空及附近飞行。无人机在野火救援作业上空或附近飞行也属非法。美国国家公园同样禁止无人机飞行。
       除这些措施外,美国联邦航空局还开发了一个手机应用软件,提供关于基于GPS(全球定位系统)位置的空中管制及其它飞行要求的实时信息。

 

       法国

       法国在2012年4月首次颁布针对无人机管理的法令,随后又分别在2015年、2016年和今年对相关法规进行了修订和补充,以严格规范无人机的使用。
       按照目前的规定,在法国,民用无人机只能在日间飞行,夜间飞行须提前获得有关部门批准,无人机操作者同时应将无人机的飞行范围控制在视线可及范围内。当进行“第一人称视角”飞行或采用无人机设备进行跟拍活动导致操作者无法用肉眼直接追踪飞行器的飞行状况时,则必须有另一人负责监视。
       从飞行区域的限定来看,城市及周边地区,包括公路、公园、沙滩等公共场所上空禁止无人机飞行,机场、核电站、军事基地、历史遗迹、医院、监狱、自然保护区等敏感地区或受保护地区及周边上空也属于无人机禁飞区。对于一些重要机场,无人机禁飞范围甚至会扩大到机场周边方圆10公里。
       此外,即使是在私人场所,无人机飞行时也必须远离人群或车辆,并将飞行高度和速度控制在安全范围内,以免造成安全事故。无人机使用者还必须尊重他人隐私,未经允许不得随意对他人及其财产进行拍摄、将拍摄的内容进行传播或用于商业用途。另外,在行驶的车辆中操作无人机也是被禁止的行为。
       现行法规对民用无人机的飞行限高也有明确规定:在航空模型特许飞行区以外,无人机最高飞行高度不得超过地面或水面以上150米。
       目前,法国有关无人机监管的法律法规仍在不断完善当中。根据法国国民议会此前通过的一项法案,从2018年7月起,所有无人机制造商必须对每架重量超过800克的民用无人机进行注册。同时,这些“重型”无人机还将必须配有声光信号装置,以便在飞行中被清楚识别或出现操作故障时发起警报。 (据新华社)


 

当前:B3(2017年04月29日) 上一版 下一版