实名制助无人机飞行文明有序

桑胜高

       从6月1日起，我国将正式对质量在250克以上的民用无人机实施实名登记注册。同时，民航部门正在积极建立无人机实名登记数据共享和查询制度，实现与无人机运行云平台的实时交联。（5月17日 《北京日报》）
       随着科技的进步，无人机在拍摄、监测、农业、救援等领域得到广泛应用，成为服务人们生产生活、乃至执行一些特殊任务的重要工具。但与此同时，无人机“黑飞”的现象也在严重干扰着正常的社会秩序，让民航方面颇为闹心。
       无人机“黑飞”的危害到底有多大？据业内人士介绍，如果重量为10公斤的无人机与飞行速度为每小时900公里的飞机相撞，冲击力将达到125万牛顿，其能量不亚于一颗小口径炮弹，会直接洞穿机体，造成机毁人亡的惨剧。机场一旦发现无人机等航空器靠近飞机，会采取紧急措施，在确保安全后，航班才能恢复正常起降。这并非言过其实，也并非杞人忧天。近年来，国内无人机“黑飞”威胁民航安全的事件频发。所以，加强无人机管理，消除无人机“黑飞”已是迫在眉睫，而对无人机进行实名管理也成为破解问题的关键所在。
       事实上，对民用无人机实行登记注册制度，采用实名管理是国际上普遍采取的一种管理方式。它的最大好处就是能强化所有者对无人机飞行所负有的责任，一旦无人机不按规则飞行，对航空运输造成干扰，就可按照注册的相关信息，依法进行追责。此外，通过实名制管理，还可以向无人机所有者普及一些民用无人机飞行的知识，从源头上预防无人机扰航事件的发生。
       实名制更意味着无人机飞行的一种规则。从某种程度上说，以前无人机“黑飞”其实是规则不健全、秩序不完备的结果。实名制到来，无疑是对相关规则的补充和完善。有实名制作保证，整个无人机产业都将迎来健康有序运行的新契机。
       当然，落实无人机实名制应当贯穿到与无人机相关的诸多环节，比如无人机的生产销售、无人机所有者购买、使用等环节。只有让实名制在各个环节得到最顺畅的通行，无人机“黑飞”现象才可能被全面杜绝。