长期以来，我们始终把创建文明城市作为统筹推进经济社会发展的重要抓手和载体，集全市之力，聚全民之智，全域共建文明城市，全民共享城市文明，不仅极大提升了城市治理水平、社会文明程度和市民文明素质，还得到了市民群众发自内心的认可、拥护和支持。去年11月17日，我市以中西部县市第一、全国第九的优异成绩创成第五届全国文明城市。
◆坚持顶层设计为先 以大视野构建全市一体格局
科学合理的顶层设计是创建全国文明城市的首要前提。
强化组织领导，织密“一张网”，解决谁来干的问题。成立市委书记任政委，市长任指挥长，119家单位的“一把手”为成员的创文指挥部。在指挥部统一领导下，实行“1+6+4”工作架构，构建指挥部统筹协调、创文办指导督促、专项工作组强力推进、各责任单位狠抓落实的工作推进格局。
加强顶层设计，画好“一张图”，解决干什么的问题。制定三年行动计划，印发年度实施方案，对40类4575个实地测评点位实行挂图作战，做到任务清、目标明。
◆坚持惠民利民为本 以大力度推动城市建设管理
将创城要求融入城市建设管理全过程，以“绣花”功夫和“工匠”精神推进城市建设管理。
高标准建设，为城市“强筋骨”。践行以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城的发展理念，完善公共服务设施，大力推进行政事业单位旧址再利用，腾退土地约33.3公顷用于建设民生设施。
高强度管理，为城市“洗净脸”。严格落实门前“三包五不准”责任制，每周五开展“城市清洁大行动”。强力推进背街小巷、城市社区和老旧楼院整治，56条背街小巷面貌焕然一新，313个老旧楼院实现简易物业全覆盖。
高起点美化，为城市“化好妆”。实施生态修复工程，建设沿河文化景观，打造“水城交融、人水和谐”的亮丽水城。实施绿化美工程，新建体育公园、人民广场达75处。
◆坚持价值引领为魂 以大宣传促进市民素质提升
大力培育和践行社会主义核心价值观，最大限度地激发广大市民做文明人、创文明城市的热情。
强化宣传，唱响全民创建“主旋律”。开展创建全国文明城市宣传，实现全媒体覆盖、全栏目融入、全社会普及。
崇德向善，筑牢社会文明“压舱石”。着力打造“尚德”之城，广泛开展道德模范选树表彰活动，20人入选“中国好人榜”。倾力打造“周六全民志愿服务日”品牌，注册志愿者占全市人口比例达9.2%。
以文“化”人，提振我市创建“精气神”。将创文元素有机融入群众文化活动，在市民文化广场设置诗乡月明、梨园香韵等6个文化小广场打造成群众文化活动的聚集地。
◆坚持精准施策为要 以大机制确保创建任务落实
创建全国文明城市是一项长期任务，必须用制度和机制作为根本保障。
突出载体建设，确保发力精准。开展示范点打造活动，选取36个行业示范点先行先试、精心打造，召开12次现场观摩会，以示范点为标杆在全市复制推广。
突出机制建设，确保推进精细。实行集中决策机制，指挥部领导每周听取汇报，解决疑难问题。实行责任分包机制，市领导分包创城指标、分包镇（街道）、分包市区主要路段。实行模拟测评机制，开展5轮模拟测评，找准症结，对标整改。
突出督导督查，确保精致精美。把创城工作纳入全市目标责任考核，坚持问题导向、测评导向，建立每月点评制度，主要领导带头，通过实地督查、暗访督查等进行督导检查。
