开江县的盘歌对唱、竹琴独奏，展示了一村一品一特色文化；达川区杨柳村每天有节目，每月有活动，促进了居民和睦相处；渠县城区干净卫生，休闲广场欢歌笑语……
        这些成绩，离不开达州市始终坚持物质文明与精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的举措，坚持横向到边、纵向到底的原则，补齐城市基础设施建设短板，努力夯实创城根基。

健全保障机制
让创城常态长效
        创建文明城市是一项长期的、综合性的、系统性的复杂工程。达州市加大对创城的组织领导和指挥协调力度，建立了相对完善的创城联席会议制度，定期研究解决创城中出现的重大问题，落实各责任单位职责任务，督促各市领导检查分管范围内工作落实情况，现场解决好当前急需解决的问题。设立专项经费，使创建办在氛围营造、开展系列创建活动、组织第三方模拟测评、招募社会服务人员等方面有所作为。
        在此基础上，达州市建立完善了一套行之有效的目标责任考核、督查工作和责任追究制，设置权重分值，年底逗硬考核，严格责任管理，分级签订目标责任书，实行各级领导责任、管理部门责任、社区自治责任制等，形成横向抓到边、纵向抓到底的责任链条，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。同时，坚持问题导向，严格督查整改。在“冲刺”阶段，达州市坚持“天天督查、天天通报、天天整改”，组建督查组，深入基层，明察暗访，发现问题即责令相关部门和单位限期整改，并采取“一通报、二整改、三问责”的办法，使整改真正落到实处。
对标抓创建
做创城“明白人”
        为提高干部群众对创建要求的认识清晰度和支持参与率，达州市印发了实施方案，让干部群众了解创建文明城市的任务、要求、指标，确保相关责任人和工作人员做到指标熟记、心中有数。同时，由文明办加强督促指导和培训工作，使培训工作“横向到边”，即对从事创城的工作人员以及下属单位负责人做到培训全覆盖；“纵向到底”，对通川区、达川区、经开区等区级部门、街道（乡镇）、社区（村）三级负责人进行“一竿子插到底”的全面培训，确保工作要求统一，指标解读精准。另外，对测评体系中的窗口单位、重点行业进行专业培训，使“对标抓创建”工作扎实深入，做创城“明白人”。
        达州市在创建过程中严格“对标”，以“五治工程”和“城市综合管理年”等活动为载体，着力开展占道经营、噪音污染、工地建设、道路交通秩序等专项治理，如规划建设一批新的停车点、公厕、垃圾中转站等，增加公交运营车辆和进一步完善公交线路，实施老旧小区综合整治提升工程，维护好现有公共设施等，并逐渐从专项治理向常态管理深化，加强城市基础设施建设，补齐创建文明城市的硬件短板。
充实创城力量
抓好基层创建
        文明城市创建工作涉及内容广、协调部门之多、督查任务繁重、时间较长、起点要求高，必须要有一批政治素质高、业务能力强、作风素质硬、能吃苦耐劳、甘于奉献的“铁军”队伍作为创城保障。达州市通过从全市优秀年轻干部“递进班”中抽调人员，从社会上招募综合素质较高的年轻人，充实到市创建办工作，有力保障了创城力量。
        同时，社区是文明城市创建的落脚点，为了抓好社区创建工作，达州市以“贴近社会、贴近群众、贴近生活”为原则，开展广泛、深入、扎实、有效的舆论宣传和社会宣传，形成争创全国文明城市的共创意识。利用机关事业单位党员干部到基层党组织“双报到”“党员联系服务基层”等活动平台，组织市、区各机关和事业单位的党员干部利用休息时间广泛开展进社区活动，为居民解决现实问题，并建立完善了志愿服务有效参与的各项机制，充分发挥志愿者的作用，全面推进文明创建活动。