去年以来，海南省三亚市委、市政府，以创建全国文明城市、巩固国家卫生城市为抓手，以建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港为动力，坚持全面创建、全力创建、全民创建、全域创建，全市领导干部以上率下，部门整体联动，群众广泛参与，文明创建工作呈现崭新局面。

    全面创建  塑形育人

    三亚市把深化社会文明大行动、创建全国文明城市、巩固国家卫生城市作为建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港最基本、最基础的工作。坚持以“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全力推进35个破损山体修复，破损山体重披绿装。开展对全市11条河流水污染治理，让受污染河流再现清波。重点对老城区道路沿线启动立面改造，增加城区魅力；美化、绿化、彩化城市道路景观，亮化城市夜景灯光，城市颜值和品质全面提升。加大文化惠民力度，通过崖州民歌、海棠琼剧等群众喜闻乐见的形式，丰富群众精神文化生活。社会主义核心价值观公益广告遍布城市每个角落，潜移默化中让市民内化于心、外化于行。广泛开展文明旅游、文明家庭、文明校园、文明单位等创建评选活动。动员全市广大干部群众更深入地学习和践行社会主义核心价值观，用市民身边的典型引领价值追求，引导群众对照典型修正言行，择善而从。深化法律普及、文明礼仪、诚信践诺、志愿服务等文明实践活动，促进全面创建、全力创建、全民创建、全域创建，全面提升城市核心竞争力，提升市民群众的获得感和幸福感。

    全力创建  领导挂帅

    为了搞好全国文明城市创建工作，三亚市委、市政府高位推进，省委常委、市委书记童道驰部署召开动员会，要求以全国文明城市测评体系和国家卫生城市标准为抓手提升三亚各项建设水平。形成了一把手亲自抓、市四套班子合力抓、全市上下齐心抓的新格局。建立健全“片长+网格长+12345政府服务热线”的网格化管理机制，将全市划分为16个大片区、67个小片区、408个网格。从市级领导到社区网格员，层层肩上背责任，全员都是战斗员。在创建工作中，市委书记、市长督促实施，市、区两级领导每周下沉到自己的责任网格，发现问题并及时解决问题。市、区两级12345指挥中心通过大数据智能管理平台提高工作效率，12345热线平均每天受理投诉办件1000件左右。全市700多名网格员每天走街入户，了解百姓需求、解决群众难题。通过以测促改，严格压实网格责任，每季度邀请第三方对全市文明城市创建工作进行一次全面模拟测评，成绩排名末位的责任单位将被公开问责。

    全民创建  惠民利民

    三亚市始终坚持以人民为中心，创建为民、创建惠民、创建靠民，推动文明创建与民生福祉互促共进。对全市的197个“三无小区”启动全面改造，逐渐更换小区供水、消防、电力系统，统一安装智能充电桩，增加绿化、文体设施、物业管理等，持续改善小区环境。在改造背街小巷过程中，特别注重增设便民服务点、服务区和便民早夜市方便居民，既保障了商贩生计，又保证了市容市貌。截至目前，三亚市已投入8700多万元，对全市32家农贸市场进行了全面升级改造，使全市农贸市场面貌焕然一新。

    同时，在全市范围内开展了文明楼道创建活动，今年拟创建1000个文明楼道。通过活动，居民们主动开展清洁家园工作、参与志愿服务。今年1月，三亚对2018年度11名“三亚好人”、12名“文明候鸟”进行了表彰，在三亚引导形成“学习好人、礼遇好人、争当好人”的良好氛围。

    全域创建  以城带乡

    三亚市的创建之路没有仅仅停留在城市，而是主动向农村延伸，努力形成城乡一体、共创共建的全域文明创建新格局。三亚以加强红白理事会建设为抓手，全力推进农村移风易俗工作，遏制农村多年来形成的陈规陋习，使大操大办、铺张浪费、人情攀比的不良风气得到扭转，搬开压在村民身上沉重的经济压力和精神负担。去年6月底，三亚92个行政村红白理事会全部挂牌。“喜事新办、丧事简办”得到了广大村民的真心拥护。广泛开展 “星级文明户”“文明卫生户”“美丽庭院”“好媳妇”“好婆婆”等村民喜闻乐见的先进典型评选，通过村民评议、学习身边先进，提升村民素质，培育文明基因，让美丽乡村既美了“面子”、更美了“里子”。吉阳区大茅村通过抓党建，治理软弱涣散党支部，组织农村志愿服务队、文明劝导队引导农民自我约束、自我服务、自我提升，设立了“农村清洁日”。从点到面，如今，全市491个自然村全部成立了农村志愿服务队、文明劝导队，到了约定好的每月一天的清洁日，全村老少齐上阵，清洁乡村、扮美家园。