四川省乐至县是陈毅元帅的故乡。近年来，乐至县县委、县政府紧紧围绕“以创促管、以创促改、以创促兴”的工作思路，坚持“为民、惠民、靠民”的创建宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为切入点，将文明城市创建作为最大的民生工程，城乡面貌发生了根本变化，市民素质明显提高。2017年12月乐至县获四川省第四届文明城市、2018年2月获全国文明城市提名城市荣誉称号。

    面对新的创建环境和形势，文明城市为谁创？怎么创？靠谁创？近日，记者专访了乐至县县委书记、县文明委主任文勇。

    全县动员、以创促管 在齐抓共管中彰显“帅乡气质”

    文勇说：“深化全国文明城市创建，是促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展的重要载体，是推进乐至加快建设成渝中部绿色发展示范区的重要途径，对于提高城市规划建设管理水平、提升城市功能品位、优化发展环境、增进民生福祉都是极大的推动，是与百姓生活息息相关，惠泽千家万户的民生工程、民心工程，我们必须从战略和全局的高度，以高度的责任感，全县总动员，在齐抓共管中彰显‘帅乡气质’。”

    创建全国文明城市是一项庞大的系统工程，核心在于党政引领。乐至县充分发挥精神文明建设委员会的核心作用，县委、县政府主要领导挂帅出征，县级相关领导靠前指挥，形成了县乡联动、部门互动的组织推进体系，定期召开指挥部例会、专项工作会，研究解决创建工作的具体问题；建立完善县级领导、县级各部门（单位）联系社区文明城市创建“四方联动”的工作责任制；明确县级领导、县级各部门（单位）和各乡镇的任务和职责，纳入绩效考核重要内容，不断推进构建精细化的社会治理体系；建立完善常态化、随机化文明创建督查投诉机制，开通24小时创建热线，组建市民监督员队伍，打造社会舆论监督和民意沟通平台。构建了县委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、全社会共同参与的文明城市创建工作格局，有力推动了创建全国文明城市工作落细落小落实。

    全域覆盖、以创促改 在攻坚克难中提升“帅乡颜值”

    “让群众生活得更方便、更舒心，是创建工作的根本目的。全县上下以最大的决心、最强的力度、最硬的措施、最实的行动，扎实抓好文明城市创建工作，在攻坚克难中提升‘帅乡颜值’。”文勇告诉记者。

    近年来，乐至县坚持目标导向与问题导向相结合，精准发力补短板，突出重点促提升，大力实施‘基础补齐、功能完善、品质提升、乡风文明’工程，城乡基础设施和城市功能日益完善。以基础补齐为重点，不断完善市民医疗、教育、文化娱乐等公共服务基础设施建设，县残疾人康复托养中心、养老康复服务中心建成投用，县妇幼保健计划生育服务中心、县第二人民医院加快建设，文化体育中心、城区中水回用管网等项目开工建设，创新实施“市民500米休闲计划”，实现市民走出家门口500米就有一片休闲绿地，已建成首批南湖公园、陈毅广场等16个公园（广场），人均绿地面积达13.06平方米，帅乡大道被评为“四川省十大最美街道”。以功能完善为重点，针对城市环境卫生、占道经营、停车难等群众反映强烈的城市管理顽疾，实施城乡环境综合治理、市场规范化建设、占道经营整治、交通秩序整治、小区规范管理等“十大”攻坚行动，升级改造农贸市场，新（改）建公共厕所，不断完善交通基础设施设备，增划机动车、非机动车停车位3400余个，有效缓解了城区停车难的突出问题。以品质提升为重点，文峰大道等12处节点景观提质项目全面完成，依托“陈毅故里·绿色乐至”文旅品牌，陈毅故里创建国家AAAAA级旅游景区得到国家、省级层面支持，劳动文旅特色小镇获评四川省首批文旅特色小镇，乐至被评为中国最佳品质旅游县。以乡风文明为重点，实施“文明新风润万家”“村村好人榜、社社互助队”精神文明建设实践，探索实施文明积分机制开办“幸福超市”，建成全国文明村镇3个，省级文明村5个，全省乡风文明村1个，市县级文明村300余个，打造覆盖城乡的全域文明。 

    全民参与、以创促兴 在价值引领中锻造“帅乡品质”

    文勇坦言：“提高市民文明素质是文明城市创建的根本任务，乐至县始终把广泛发动群众参与贯穿于创建全过程，精心搭建群众‘舞台’，紧紧依靠群众，广泛发动群众，增强文明城市创建的吸引力、凝聚力和辐射力，在价值引领中锻造‘帅乡品质’。”

    近年来，乐至县突出示范引领，大力培育先进典型。先后推出省级道德模范4人、省级文明家庭3个、省级美德少年2人、省级新时代好少年1人、“中国好人”2人、“四川好人”27人、“省十大最美志愿者”4人、“省十佳志愿服务社区”2个、“省优秀志愿者”5人、省最佳乡规民约7条、省最佳温暖社区1个、省经典家风好故事3个，通过好人故事会、“好人榜”、道德讲堂，广泛宣传典型事迹，唱响“德润帅乡 爱满乐至”交响曲，形成崇德向善好风尚。

    突出宣传引导，大力凝聚创建合力。持续开展“文明我代言”万人签名承诺、“一起‘写’文明”“一起‘绘’文明”等创建主题活动，切实提升市民群众的参与度，有效激发广大市民群众创建热情。

    突出文化惠民，大力丰富群众精神生活。结合“我们的节日”等主题，大力开展创建主题的群众性文化活动，深入挖掘民间艺人、传统文化，创作出一批群众喜爱的舞台表演作品，精心打造现代京剧《陈毅回川》、现代川剧《青年陈毅》，届期举办围棋公开赛、桥牌锦标赛和田园诗歌会等系列活动，进一步丰富群众精神文化生活。

    突出志愿便民，大力建设有爱乐至。出台志愿服务褒奖激励机制，从制度层面为普及全民志愿提供保障，大力发展干部群众、社会爱心人士加入志愿服务队伍，着力打造“帅乡志愿·有你有我”品牌，常态开展扶贫济困、社区服务、扶老助残、应急救援等志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，在全社会形成了“我为人人，人人为我”的良好社会风气。

    “创建文明城市，是践行以人民为中心思想，改善民生和民利的一项长期性、持久性的重大工程。”文勇感慨地说，“我们的创建工作就是要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，群众最不满意的事在哪里，我们就跟进到哪里、改进到哪里，只有把创建工作变为广大群众的共同需求、共同愿望，才能建好人民满意的文明帅乡。”