坚持导向  强化担当  下足功夫
——四川省审计厅全力推进定点帮扶落地见效
范吴瑕

    ◎开栏语

    按照中央和四川省委、省政府关于开展定点帮扶工作的部署要求,四川省直部门(单位)(含党政机关、高校、医院、企业、金融机构)始终走前头、作表率,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,紧紧围绕“两不愁三保障”的总体目标,不忘初心、牢记使命,以高度的政治责任感和历史使命感,用心用力用情改善贫困地区面貌、贫困群众生活。一方面整合资源,将帮扶单位的政治优势、资源优势、人才优势等与定点扶贫县的脱贫攻坚实际相结合,坚决履行帮扶职责,扎实推动精准扶贫;另一方面立足长远,将脱贫攻坚与乡村振兴的目标任务相结合,助力乡村社会经济全方位发展,赢得了当地干部群众的普遍赞誉。

    在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,本报推出《脱贫攻坚·定点帮扶》专栏,集中报道省直部门(单位)在帮扶的实践探索过程中形成的新模式、新经验、新成效,以供交流借鉴,助力定点帮扶工作走深走实,为坚决打赢脱贫攻坚战,推动治蜀兴川再上新台阶贡献力量。

    

    2015年以来,四川省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚定落实省委历次全会及省推动彝区藏区脱贫攻坚工作会议、全省扶贫开发工作会议的部署要求,始终把做好阿坝县定点扶贫工作作为重大政治任务,坚持“目标、问题、成果”三个鲜明导向,强化责任担当,下足“绣花”功夫,突出工作重点,全力改善贫困地区的面貌和贫困群众的生活。

    提高政治站位

    坚定担当重大政治责任

    持续强化政治意识。树牢“旗帜鲜明讲政治”的理念,始终把习近平总书记来川视察重要讲话精神作为定点扶贫工作的根本遵循和行动指南,坚决落实省委、省政府加快推进深度贫困县脱贫攻坚和加强脱贫帮扶工作两个意见的决策部署,认真对接审计工作,推进帮扶工作的落实。每年初,结合阿坝县情制定全年定点帮扶计划和“走基层”活动意见,落实厅领导和党支部的结对帮扶责任。充分发挥“头雁作用”。历任厅主要领导都把帮扶工作作为份内之事,扛在肩上,抓在手上,紧盯问题推动整改落实,打通帮扶工作的最后一公里。精心选派驻村力量。坚持好干部标准,精挑细选派往阿坝县的扶贫挂职干部和驻村帮扶人员。2015年至今,厅党组已派出3名优秀处领导挂职专司扶贫的县委常委或副书记,5名业务骨干担任帮扶村“第一书记”或驻村工作队员。此外,还先后选派了2名干部赴九寨沟县扶贫挂职,从全省审计机关抽调了8名骨干奔赴凉山参与脱贫攻坚和综合帮扶工作。

   加强统筹协调

    认真履行牵头帮扶职责

    落实帮扶工作联席会议制度。每年初和下半年,牵头组织召开由联系省领导参加的帮扶工作联席会,协调相关省直部门、参与帮扶单位和阿坝县做好帮扶需求对接,明确帮扶重点、具体项目和责任分工。健全帮扶工作推进机制。以审计厅派驻阿坝县的扶贫专职书记和驻村工作组为龙头,强化对其它参与单位派出人员的监督管理。组织编发了21期定点扶贫工作动态,定期向联系省领导、各帮扶单位、阿坝县委县政府等反馈帮扶动态、经验做法。每年初梳理形成阿坝县脱贫攻坚需协调解决的问题和年度帮扶工作清单,由厅领导带队,全年至少3次组织对阿坝县脱贫攻坚工作开展督导,并召开工作协调推进会,梳理各参与单位的帮扶情况。充分凝聚帮扶合力。督促5个新增的帮扶单位及时确定联系贫困村,选派驻村第一书记和帮扶干部,沉到一线,发挥作用。

    突出审计特点

    倾情倾力化解瓶颈难题

    转变帮扶理念。将帮扶重点转为工作指导和督促落实上,指导阿坝县科学制定年度脱贫规划,实现因人因户因村精准施策;积极帮助阿坝县依托资源优势和产业基础;帮助探索产业扶贫组织模式,指导加强基层组织建设,使帮扶村“两委”不断稳固。协调解决现实困难。持续跟进省道220线阿茸路和217线麦唐路建设资金争取、环评批复等问题,两条公路环评顺利通过,并争取到了道路建设项目资金6.5亿元。结合审计特色助推脱贫攻坚。充分发挥审计的独特优势,2015年,组织对阿坝县本级财政收支情况进行专项审计,并积极协调省财政部门每年对当地增加转移支付资金近亿元。开展阿坝县扶贫资金专项审计,及时发现纠正项目资金的使用监管问题,帮助建立规范的机制。近几年,省审计厅坚持把扶贫审计作为首要任务,促进涉农资金整合,抽审扶贫资金202亿元、项目3327个,建立起了与扶贫目标责任、资金投入、项目监管、绩效评估相协同的审计监督机制,为全省打好脱贫攻坚战提供了坚强的审计保障。

    坚持示范引领

    推进帮扶村高质量脱贫

    想办法、兴产业。立足不同帮扶村的资源、气候和群众意愿,积极想办法、找门路、筹资金,厅本级共投入资金300余万元实施了贾洛羊、犏母牛、羊肚菌等养殖、种植产业项目6个,建成了1万平方米的双孢菇基地和18667平方米的羊肚菌基地;创新金融扶贫模式,投入150万元开展债权投资;组织成立了3个村级农业合作社,形成了覆盖贫困户与非贫人口的“普惠”机制。抓项目、破瓶颈。积极争取帮扶项目和资金,完成了派克大桥、河道治理、通村公路、安全饮水等工程建设;协调省交投集团投资354万元完成了阿斯玖村道改造和入户路硬化等,并落实相关资金1100余万元对农网进行改造、新建移动通讯塔等。暖人心、解民忧。协调省交投藏高公司投资200余万元新建阿斯玖村幼儿园和老人日间照料中心,进一步促进和谐、温暖人心;推荐4名藏族青年到藏高公司实现稳定就业、稳定脱贫;厅干部职工累计捐款21.6万元,为5户存在地质灾害隐患的农牧民家庭实现新建搬迁,购买积压农产品,为所有141户村民发放棉被、毛毯等;定期举行重温入党誓词和升国旗活动,不断增强党员群众爱党爱国的意识,激发了脱贫致富的内生动力。

    同时,2019年,四川省审计厅还帮助阿坝县举办了各类脱贫培训班16次,培训干部群众319人次,培养创业致富带头人24名;直接促进贫困群众就业15人,实现收入20.5万元,累计促进857名贫困群众脱贫奔康。

    截至目前,阿坝县35个贫困村、3315户15786名贫困人口全部顺利通过州级验收,将在2019年底如期实现全县脱贫摘帽目标。

当前:2版(2019年12月20日) 上一版 下一版