骑手速度“慢下来” 文明素质“提上去”

——河北省邢台市警企合作推动文明交通

河文

    2019年7月，河北省邢台市开始实施外卖、快递骑手记分管理制度，推动警企合作，规范骑手的交通行为，引导骑手速度“慢下来”，推动文明素质“提上去”

    记分管理，让骑手“慢下来”

    近日，在邢台市中兴大街与守敬路口，来了两名特殊的“劝导员”。他们是该市某快递公司的骑手小田和小王，一季度违章次数和分数在全市最多，按照规定到岗进行文明交通志愿服务。

    “根据统计数据，小田和小王的违章次数已经达到5次，是骑手违章次数及违章分数的前两名。”邢台市公安交警支队秩序管理大队民警周志伟介绍，根据骑手《交通文明记分卡》管理规定，对他们进行处罚，并在市区创城培训岗接受1到3天的文明交通志愿服务。

    2019年7月中旬，邢台市公安局交警支队和外卖企业及市快递行业协会联合制定了交通安全管理工作方案和交通文明记分卡管理办法，建立起警企协作机制，规范和加强外卖、快递电动车的通行管理。

    外卖、快递配送员闯红灯、逆行、随意变更车道等现象屡屡发生，骑手交通安全问题成为城市治理的痛点。“以前因交通违规成本较低，很多骑手多次逆行、超速，屡教不改。”周志伟介绍，记分制有力地约束了骑手们的交通行为，从今年一季度的通报结果来看，逆行、超速等违法行为已明显减少，而交通违章较多的前三项，则对外卖、快递配送员提出了更高的要求。

    警企合作，为2593名骑手建档

    根据邢台市实施的骑手记分管理制度，外卖企业需要为每位骑手配备《交通文明记分卡》，交管部门定期和外卖公司对接，核对外卖小哥的分值。

    按照规定，一个记分周期为自然年的一个自然季度，即1年有4个记分周期。对一个记分周期记满12分的，企业应要求骑手停止接单，在各分站点开展离岗培训，并经培训合格确认后才能上岗。在一个记分周期内累计记分超过36分或者第三次达到12分的，企业应将该骑手调离骑手岗位或者做辞退处理。同时，企业将该骑手信息纳入“违法较多重点人员”名单。

    周志伟介绍，“马甲和车箱统一编码，人车一致，骑手的个人信息也在交管部门备了案，骑手在道路上出现任何交通违法行为，一查便知。”据介绍，记分制实施以来，良好的效果得到了不少企业的认同。今年仅复工一个月，已有4家快递公司主动与警方进行了对接备案。目前，全市已有2593名骑手建档，33家外卖和快递公司完成备案。

    信息共享，引入共治共管模式

    “原来骑手在大街小巷配送，我们都不了解具体工作状况，现在有了‘外卖骑手记分管理系统App’，警企之间实现了信息共享，骑手的违章行为记录实时更新，工作情况一目了然，更有利于日常管理和责任考核。”说到邢台市交警推出的记分管理网上平台，邢台美团代理配送主管赵风聚赞不绝口。

    2019年8月，邢台警方学习借鉴上海的经验做法，推出“外卖骑手记分管理系统1.0版”App，将单纯的整治处罚引入多元化的警企共治共管模式。“我们跟企业建立联系后，管理和宣传教育针对性更强。”邢台市公安交警支队宣传科副科长黄鹏介绍，交警会定期对配送员进行交通安全培训教育。

    此外，通过线上沟通，警企双方尝试提供便利服务支持。各快递、外卖企业反映，今年疫情期间，一直到复工复产初期，很多修车店都没有开业，工作中经常遇到修车难的问题。

    “根据骑手具体需求，交管部门联系邢台市电动自行车协会，成立志愿服务队，免费为骑手车辆提供维修维护等保障服务。”黄鹏介绍，仅3月份检修100多辆电动车，10余家外卖企业得到实惠。

    停车难也是不少骑手经常遇到的问题之一。“我们主动对接城管部门和商场物业，在市区医院、商圈等地设置外卖骑手专有停车位，目前已经在市三院、中北世纪城、天一城、万达四处设置了专用停车位。”周志伟说，“解决交通安全问题，不能只靠交警强力整治，必须树立共建共治共享新理念，多角度、多层次强化警社合作、警企共治，实现监管部门的依法治理与行业、企业自律管理相结合。”