本报讯（郭梦婷）近年来，浙江省安吉县综合行政执法局积极探索“一个商户自治委员会带头、N个商户融合发力”的精细化管理模式，以“领头羊”管理、“一对一”考核、“大管家”服务为手段，提供组团式执法与服务保障的“1+N”管理模式，不断激发商户的内生动力，让“绣花式管理”深入城市的神经末梢。

    突出责任刚性，实施“领头羊”管理。执法队员前期到户宣传，积极动员，召开“执法+商户”座谈会，以凤凰路、胜利路为试点，牵头成立商户自治委员会，选举出商户自治委员会委员。对商会自治委员会的商户实行规范经营承诺制，由自治委员会与商户签订《规范经营承诺书》，约定商户严格落实“五包十不准”规范，常态化地保持门前环境整洁有序。截至目前，共有500余户商户参与，选举出1名商会代表、10名商户委员，累计签订承诺书3710余份。

    突出实际成效，实施“一对一”考核。以九州广场与人民路为试点，率先打造“一圈一街”示范街区，设立垃圾分类“红黑榜”，开展“文明创建明星商户”评选活动，定期对沿街商户落实“五包十不准”等情况开展督查考核。商户委员会代表和执法队员共同对沿街商户进行考核，根据考核得分评选出明星商户和落后商户，对于明星商户给予悬挂流动红旗、进行宣传报道等奖励，营造了互比互促、共同提高的良好氛围。截至目前，已评选出明星商户190家。

    突出自治共治，实施“大管家”服务。由综合行政执法部门联合街道干部、社区工作人员、文明创建监督员组成帮扶小组，对沿街商户在店铺装修、活动宣传等方面的审批事项主动上门对接，按照“最多跑一次”的服务宗旨，积极告知相关审批事项；对在考核中落后的商户，主动帮助其整改，督促商户自我约束、自我纠正，有效地提升了沿街商户的文明经营意识，带动了社区市容秩序的整体提升。截至目前，累计开展商户自查13次，发现、整改问题1600余处，志愿者帮助商户整改问题720余处，初步实现了商户自治、社会共治的良好城市治理格局。